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对我市旅游产业发展的调查报告
---------加快我市旅游产业发展的几点思考
09级市青干班
引言: 近年来,按照市委、市政府部署,经全市上下的共同努力,我市旅游业实现了长足的发展。但我们也应清醒地看到我市旅游产业发展中存在的主要问题和突出矛盾,下大力气解决制约发展的问题,促进我市旅游产业又好又快发展。
一、存在问题及其原因
我市的旅游资源极为丰富,具有“山、水、文”一体的独一无二的优势。但是无论在其发展规模还是发展水平上,都与其资源优势不相称,旅游产业发展中还存在着诸多问题和矛盾。一是旅游产业综合发展的整体水平不够高。与周边张家界、湘西凤凰古城等城市的旅游整体发展状况比较,存在较大差距。虽然,市委、市政府提出把旅游作为我市经济发展的三张名片之一来打造发展,但是我市旅游产业的整体优势以及联动效应远没有得到充分发挥,产业地位不突出,大旅游的格局还没有真正、完全形成。二是旅游产业结构不够合理。我市的旅游仍以传统的观光型、商务型旅游为主,度假型、休闲型、文化型旅游产业正处于开发之中,这与当前国际上单纯观光旅游的市场越来越小,度假型、文化型旅游以及特种旅游市场、复合型旅游市场越来越大的发展趋势不相一致。三是旅游产业对外开放度不够大。四是旅游企业核心竞争力不够强。我市的旅游企业特别是旅行社“小、弱、散、差”的现象依然突出,企业核心竞争力弱的现象不容忽视。
存在的这些问题的原因是:1、思想观念不解放。2、体制机制不理顺。3、宣传投入不到位。4.产业政策不完善。
二 、 建议
(一)整合资源,配套发展,促进旅游产业转型升级
近年来,旅游市场表现出了与以往不同的特点,城市商业餐饮及其他休闲项目、城市周边的乡村休闲、自驾旅游等自主类休闲产品,受到游客的亲睐,且不断掀起高潮,这说明旅游消费结构正在发生较大变化,预示着旅游业正跨入一个产品提升和产业转型升级的新时代。我市旅游业要实现又好又快发展,关键是要旅游产业转型升级,这是我市旅游业当前和今后一个时期的战略性、全局性和迫切性的任务。
1、编制规划,系统整合
编制完成《市旅游业发展总体规划》,它是我市旅游发展的纲领性文件,解决旅游资源开发、旅游产品要素配套、旅游整体布局、旅游交通、总体形象定位、区域市场定位、跨区域合作、旅游线路组织、总体营销、资源保护、人力资源开发等长期性、全局性和系统配套性的问题。通过规划,进一步确立我市旅游产业的发展思路、发展战略和发展目标,当前和今后一段时期我市要整合重点领域的旅游资源:一是旅游目的地的形象整合。现在,人们对旅游目的地的理解已经上升为一种区域性经济概念,即具有统一和整体形象的旅游开放系统,以城市和各景区为吸引物,与城市功能交互的形象集合体。所以我们要对旅游目的地进行形象整合,强化营销宣传整合,把散乱的旅游产品优化整合在统一形象之下的旅游产品群的营销,这个统一形象是以大峡谷景区“独一无二”和清江画廊“举世无双”产品为重要支撑的“世界健康旅游基地”。全市各旅游景区景点都应以这个统一形象对外营销和宣传。二是景点整合。将分布在市域内的各类景点或景源,按照时空顺序,突出主题,组合成城市风光、工农业、山水风光、文化体验、教育、休闲养生等旅游线路。三是将条块分割的行政管理体制,整合成全市统一领导、统一管理的行政新体制。
2、优化结构,协调发展
一是调整空间结构。未来我市旅游发展空间结构布局应是“飞鸟型”总体布局,其中“龙头”就是大峡谷,带动其他形成高位突破和产业升级;“核心”就是清江画廊,组织和带动我市旅游产业的有序发展;“两翼”就是梭布石林、土司王城和龙麟宫等旅游功能区。二是不断提升观光旅游产品档次,发展休闲度假产品。提升观光旅游产品档次,就是深挖内涵,彰显文化特色,将土司文化、名人文化、科技文化、女儿会寓于自然山水、旅游项目和城市规划建设之中,以打造中国最具女儿会特色土家文化的休闲度假目的地和鄂西地区最具魅力的生态健康旅游城市为目标,完善城市休闲旅游项目,休闲商业街区、餐饮休闲街区、休闲绿地、健康俱乐部、娱乐集中区等规划,提升城市休闲旅游功能。完成“女儿会”主题公园的规划选址,加快推进体育公园、土家文化园建设、旅游农业开发、等项目建设。大力发展农家乐的建设,提升农家乐旅游功能。三是完善产业配套。重点调整全市高、中、低档餐饮住宿场所结构。重点建设高档次旅游星级饭店特别是能够承担国内外大型商务会展的五星级饭店。依托城区和主要景区建设部分青年旅社、汽车旅馆和农家旅社等经济型酒店;以城区为核心,以现有宾馆和大型宾馆为龙头,建立传统特色的餐饮基地,形成中高档的餐饮服务网。同时加快建设美食城,推广美食文化理
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