工程合同管理-研究生课程论文.docVIP

摘 要 近年来，随着我国建筑行业的快速发展，建筑市场竞争的日益激烈，建设工程合同管理 作为建设工程实施过程中至关重要的一部分，受到越来越多的重视。本文对建设工程合同管 理的概念进行了阐述，提出了建设工程合同管理中存在的普遍问题，并针对问题提出了相关 解决对策，以期促进建设工程行业的健康、有序发展。 关键词 ：建设工程 合同管理 问题 对策 建设工程合同即建设单位与施工单位就完成项目建设的建筑、安装而达成的合同。 建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工单位）为完成商定的施工工 程，明确相互权利、义务的协议。依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务， 建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。建设工程施工合同是建设工程合同系列 中最主要的合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。 广义上的建设工程合同还应包括建设工程监理合同、建设工程分包合同、材料采购合同、 建设工程结算合同、建设工程质量鉴定合同等围绕建设工程项目实施过程所产生的相关合同。 工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的 管理。它是工程项目管理的重要组成部分。合理、规范的工程合同，有利于分摊承、发包双 方的责任风险，有利于市场经济的有序、平等竞争。对建设工程合同管理不足，不仅影响发 承包双方利益，引发工程建设过程中的质量安全问题，甚至影响人民财产、生命安全，阻碍 建设行业乃至整个 国家经济的健康发展。 一、 建设工程合同管理中存在的问题分析 1、合同内容不明确 根据我国《建设工程施工合同》的规定，发承包双方必须要签署详细的书面文件，工程 合同应当明确参与双方的义务与权力，同时，施工合同是今后工程施工过程中处理存在施工 问题的主要根据。 然而，在实际签订过程中，甲乙双方未能明确、完整、详实地对权力义务进行划分，特 建设工程合同管理存在问题分析及解决对策 别是忽略违约责任部分，导致工程施工中遇到问题时，无章可循，双方又不能尽快协商解决 问题，从而影响工程建设，使得工程建设的工期、质量、安全等目标无法实现。 2、阴阳合同 建设工程合同中经常出现“阴阳合同”。所谓阳合同，是指登记备案的具有法律效力的合 同；所谓阴合同，是指甲乙双方私下签订的，未经备案登记的无效合同。阴合同的存在使得 登记备案的阳合同的规范性作用得不到真正意义上的发挥。以损害承包方利益为前提建立的 阴合同，使得承包方在合同履行阶段不得不采取偷工减料等方式争取自己的利益，很容易引 发工程建设质量、安全问题，而一旦发生问题时，甲乙双方的基本权利又根本得不到保障。 2013年11月1日，某建筑公司通过公开招投标中标某项目1#、2#楼工程，招标前该建 筑公司为了获得该工程，向甲方H开发公司承诺了一系列的优惠条件。该建筑公司承诺如果 中标，则让利中标价的6.5%，以此诱使招标人。最终该建筑公司中标，依据招投标文件H开 发公司与该建筑公司订立《建设工程施工合同》。施工过程中，建筑公司并没有对优惠和让利 提出不合理事宜，等竣工结算完成H开发公司将工程款付至只剩保修金时，建筑公司将H开 发公司起诉至人民法院，对原来的承诺让利进行反悔，以此来迫使H开发公司作出让步，把 让利的6.5%全部给予结清。一般情况下，像这种优惠或让利，在法律上是不合法的、不支持 的，该承诺条款无效，为招标人带来很大的风险。投标人利用这种无效的条款来保护自己， 同时也是通过诱骗的方式掩盖非法目的，来达到自己的利益。 3、合同监督管理不到位 在合同履行过程中，需要对合同的实施及时进行跟踪、反馈，建立合同台账，合同监管 机制。不断对合同履行中存在的问题，进行原因分析、问题解决、纠偏，以便合同的良好执 行。实际工作中，甲乙双方没有良好的合同监督管理机制，合同签订之后得不到执行，使得 原本为了保证双方利益的合同变成了为了备案而存在的合同，致使工程建设合同问题频繁发 生。 4、欠缺完善的合同管理机构 工程施工合同的有效实施是需要有第三方来进行严格监督的。 施工企业与建设企业作为签署施工合同的双方，一定要履行自己在施工合同管理方面的 基本职责。在我国部分地方当中，政府部门并没有设置规范化的合同管理部门，而是把相关 管理任务移交给监理企业。可是，当前我国监理企业是一种比较混乱的状况，在建筑市场中 的身份也颇为尴尬，是不能够很好履行合同管理义务的。所以，迫切需要创建系统性的合同 管理机构，这样才能够达到良好的管理成效。 1 建设工程合同管理存在问题分析及解决对策 二、 解决建设工程合同管理问题的对策 1、签署合