司法考试2019年行政法易混考点精细训练完整版.pdf

2019行政法易混考点精细训练 目 录 易混考点精细训练1 行政法基本原则 1 易混考点精细训练2 中央行政机关与行政编制8 易混考点精细训练3 公务员法 13 易混考点精细训练4 行政法规与规章 19 易混考点精细训练5 具体行政行为26 易混考点精细训练6 政府信息公开37 易混考点精细训练7 处罚、强制措施、强制执行的概念46 易混考点精细训练8 处罚、许可和强制的设定与规定50 易混考点精细训练9 行政处罚、行政许可、行政强制的实施主体54 易混考点精细训练10 听证和收费57 易混考点精细训练11 处罚、许可、强制的程序63 易混考点精细训练12 行政许可的监督75 易混考点精细训练13 行政法 （程序）期间数额80 易混考点精细训练14 行政复议机关与行政诉讼的管辖89 易混考点精细训练15 行政复议与行政诉讼的当事人95 易混考点精细训练16 复议与诉讼的申请和审理 106 易混考点精细训练17 复议决定与诉讼的判决 116 易混考点精细训练18 复议与诉讼的衔接关系 121 易混考点精细训练19 行政诉讼的特殊制度 125 易混考点精细训练20 行政赔偿与司法赔偿 137 易混考点精细训练1 行政法基本原则 一、易混考点对比记忆 基本 依法行政 （具体要求） 原则 属于为形式法治 （不越权）的要求。属于依法行政的首要原则，其他原则都是合 法行政原则的延伸。1.法律优先（行政活动不得违背现有法律）；2.法律保留（行 合法 政活动应当依照法律的授权进行，没有法律、法规、规章的依据不得作出影响公 行政 民权益的决定）是行政活动区别于民事活动的主要标志。 口诀：有法必依法、无法不损益 1.行政公开 （保障知情权，分为不予公开：国家秘密、商业秘密和个人隐私；主 动公开和依申请公开）；2.公众参与 （听取公众意见、陈述申辩、其他参与）；3. 程序 公务回避 （任职回避与执法回避）；4.适用程序合法 （依法听证、依法催告、依 正当 法适用简易程序等）。程序违法既违反合法行政原则，也违反程序正当原则。 口诀：开与避合 1.行政效能 （赋予执法手段、保证政令有效）；2.行政责任 （行使行政权须依法 权责 接受监督，行政违法或不当应承担法律责任，即纠错问责）。 统一 口诀：金箍棒、紧箍咒 调整自由裁量行为 （多种合法）而非羁束行为 （唯一合法，受合法行政调整）， 属于实质法治 （不滥用）的要求，合理行政以合法行政为前提。1.公平公正 （平 等对待行政相对人、相同的行为给予相同的处理）；2.符合法律目的 （考虑相关 合理 因素）；3.符合比例 （行政手段裁量适当、必要、均衡）（1）适当：手段须有助 行政 于目的达成 （2）必要：在有多种手段可供选择时，应选择侵害相对人权益最小 的手段 （3）均衡：即划算，行政手段对相对人权益侵害不得超过行政目的之价 值。口诀：合理比相公，公平公正待，因素要相关，比例适必损 高效 1.行政效率 （积极履行职责、提高办事效率）；2.便利当事人 （简化行政程序， 便民 提供优质服务）。口诀：积极高效率、简化优服务 1.行政信息真实 （提供真实、准确、全面的行政信息）；2.保护信赖利益 （行政 诚实 行为不得随意更改（禁止反复无常），基于公共利益依法定程序更改<变更、废止、 信用 撤回>需要对相对人的损失进行补偿，主要适用于受益性行为，行政许可法确立 的基本原则。口诀：不撒谎、不变卦 二、精准填空与辨析判断 （一）精准填空 1.某县政府自行决定征收基本农田35公顷，违反/体现 （ ）原则之 （ ）的要求。 2.严格在法律授权的范围内实施行政管理活动，违反/体现 （