坚持高标准严要求不断把绩效考核工作推向深入 拼搏进取扎实推进.docVIP

PAGE PAGE 4 黑河市直机关公务员绩效 考核经验交流会材料之三 坚持高标准 严要求 不断把绩效考核工作推向深入 黑河市中级人民法院 （2009年9月25日） 一年来，我院深入学习实践科学发展观，积极探索司法管理新模式，细化岗位工作内容和目标，完善绩效考核管理体系，全面客观评价干警的工作业绩，有效地激发了广大干警的工作积极性和创造性，使司法能力和司法水平有了新提升，促进了法院工作的全面发展。 一、精心实施，进一步完善绩效考核管理体系 对法院干警工作业绩进行科学的考评，是加快队伍管理科学化的有效手段，是推进司法体制改革的基础性工作。今年，我院进一步完善了绩效考核管理体系，使其更加具有法院特色。 一是健全组织，切实加强对绩效考核工作的领导。今年我院在原有绩效考核组织的基础上，成立了以党组书记、院长张敏为组长，党组副书记、副院长矫宁为副组长，其他党组成员为成员的绩效考核工作领导小组，领导小组下设办公室，明确了职责，为确保绩效考核工作的顺利开展提供了有力的组织保障。 二是完善机制，切实加强对绩效考核工作的制度保障。今年年初，我们对过去一年开展绩效考核工作情况进行了认真梳理、总结。取其精华，去其糟粕。健全和完善了《黑河市中级人民法院公务员绩效考核实施办法》，使其更加具有法院特色。我院针对部门多、人员多等问题，将绩效考核分为部门考评和干警个人考评两大系列，以平时和定期考核的方式根据岗位职责不同实行考核。部门考核按审判辅助部门和审判执行业务部门分类进行，审判业务部门又分为审判、执行两类，根据各自不同的业务特点确定不同的考评细则。对业务部门重点考核三项指标：一是效率指标，考核结案率、实际执结率、超审限情况；二是质量指标，考核上诉率、发改率、再审改判、卷宗质量；三是社会效果指标，考核调撤率、信访率，对审判辅助部门的考核着重看本职工作完成情况和服务质量。对干警个人的考核分为审判人员、执行人员、书记员、司法辅助人员等，由各部门负责人把效率、质量、社会效果指标等工作目标分解到每名干警，实行业绩月记实、季小结、半年总结、全年总结的办法，全面落实公开公平原则，把业绩考核变成推动工作的有效手段。工作中，要求全体干警严格按照实施办法，结合实际，认真制定2009年度工作计划，把全年工作任务实事求是地进行量化分解，为提高审判质量和效率奠定了良好的基础。目前，每位干警已认真完成《公务员平时绩效考核记实簿》1至7月份的绩效考核内容填写工作，真实地反映了每名干警的现实表现。我院政治处不定期对《绩效考核记实簿》填写情况进行检查，对填报不合格的予以纠正；各主管院长按其所分管的每名公务员具体工作表现，每季度在《绩效考核记实簿》上进行评鉴量化打分。我院还根据岗位职责要求，层层签订责任状，明确工作职责，严格工作绩效考核。在每年年初，定期开展中层干部述职活动，使每位干警都能清晰地了解每个部门、每一位中层干部上一年做了哪些具体工作，是否兑现了岗位责任。考核领导小组则根据述职情况对其进行考核测评。为构建法院正规化管理的长效机制，我院还对《黑河市中级人民法院规章制度汇编》进行了补充、修订和完善，把《考勤制度》、《学习开会纪律规定》等有关绩效考核内容的制度纳入制度汇编。为干警制作了列明人员身份、配备照片的考勤、出入卡，实行三卡合一的考勤、出入和公示制度。对每位干警出勤、请假，参加会议、会议纪律等情况进行严格规定，如违反规定，除进行通报批评外，还记入绩效考核档案，逐步实现了由原来人管人向制度管人、互相监督促进、个人积极主动求上进的转变。 三是强化监督，确保实现绩效考核工作的有效落实。加强责任倒查。我院对更审改判和发生信访的案件逐件进行责任认定，经确认应负责任的，由纪检部门提交党组会追究责任。加强案件督查。在全省法院中率先成立独立的督查室，针对具体案件进行督查，实施“月通报、季讲评”，进行质量评查。加强督查检查。纪检监察部门针对当事人对干警的投诉，进行严格的调查，发现问题及时处理；针对个别干警工作浮躁、行为不规范、作风不严谨等问题及时进行监督和检查，进行通报。以上通报和处理情况全部记入《法官执法档案》和《法官廉政档案》，同时按照绩效考核的有关规定扣除相应的目标管理分，情节严重的加重扣分。《法官执法档案》中详细记载了每位法官奖励，廉政建设与惩处，办案质量、效率及作风等情况，是评定法官等级、奖惩、晋职的有力依据，与绩效考核情况相结合，更加体现了公平、公正。加强外部监督。我院还积极采取多种形式征求社会、基层院和当事人的意见和建议，倾听他们对法院和对干警的评价，把其作为绩效考核的重要依据。 二、严格奖惩，进一步增强干警的责任意识 考评成果的运用，是绩效考核起不起作用的关键。我院将绩效考核成绩，实实在在地与部门、干警评先奖励挂钩，与个人成长进步挂钩，作为干警晋升提拔及部门评先的依据，确保达