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2002年出入境检验检疫年鉴
2002年,在山东检验检疫局和滨州市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和十六大精神为指导,依法施检、依法行政、优质服务,各项工作全面提速,促进了滨州的对外开放,两个文明建设取得了一定成绩,保持了良好形象。
检验检疫业务量创历史新高。2002年,滨州检验检疫局共检验检疫出入境商品9633批,货值3.8亿美元,分别比上年增长59.8%和53.6%,达到历史最高水平。其中检验检疫出境商品9032批,货值2.63亿美元,分别比上年增长60.7%和48.9%;检验检疫入境商品601批,货值1.17亿美元,分别比上年增长47.7%和48.9%。进行出入境人员查体575人,比上年增长72.7%;签发普惠制及一般原产地证书2019批,签证金额4121万美元,分别比上年增长33%和35.4%。
各项工作全面“提速”。认真贯彻山东省政府召开的“提高行政效率、优化发展环境”电视电话精神,从实践“三个代表”的高度增强责任感和使命感,坚持与时俱进,改革创新,不断改革检验监管模式,千方百计促进企业出口。制订了“提速”和“大通关”工作的措施,调整充实了一线检验检疫和检务人员;简化了程序和手续,加快报检、出证速度;改变了对出口纺织品的监管模式,实现了由批批检验向“生产过程监督+抽批检验”的模式,提高了验放速度和工作效率;帮助24家企业开通了电子报检业务,在检务大厅设立了自助式计算机,企业报检速度大为加快;对年出口额超过1000万美元的5家企业,开通了“绿色通道”,优先办理申报、放行手续。强化了服务意识,公开了收费标准及检验检疫时限,设立了监督台、公示栏,公布了值班电话,坚持急事急办和24小时服务,保证了各项“提速”工作的落实。
支持农副产品出口。针对入世第一年遇到的国外“绿色壁垒”和面临的困难,帮助全市出口食品企业积极应对,在加强源头建设和基地建设、提高企业自检自控能力、规范农兽药的使用、加快农业标准化建设、拓展出口市场、优化产品结构等方面采取措施,使滨州农副产品出口扭转了被动局面,全年共检验检疫出口农副产品1596批,货值2403.7万美元,分别比上年增长23 %和6.4 %,其中草柳编制品、木质家俱、蔬菜、水果、活牛、肉类、淀粉、皮革等出口大幅度增长。冬枣首次大批量出口新加坡,阳信鸭梨被获准进入美国市场,葡萄糖首次出口国外进入韩国市场。在日本对中国输日动物源性食品严格检验检疫、要求苛刻的情况下,邹平六和集团生产的冻鸡肉顺利出口日本市场,这是2002年全市肉类产品首次出口日本。
认证认可取得新突破。我市食品企业要出口,必须获得山东检验检疫局的卫生注册登记。在滨州检验检疫局帮助指导下,2002年全市共有邹平六和畜牧有限公司、邹平强业畜牧养殖场等5家企业顺利通过了山东检验检疫局的卫生注册,其中博兴龙升食品有限公司成为全市第一家获得卫生注册的有机蔬菜生产企业。积极帮助食品企业获得国外注册。目前全市已有3家出口食品企业分别获得欧盟、斯洛伐克、俄罗斯、日本卫生注册,2家对瑞士申报注册的出口食品企业正在评审之中,出口市场更加广阔。经国家认监委批准成立了认证咨询中心,帮助全市出口企业开展ISO9000质量体系、ISO14000环境体系认证咨询工作,全年帮助4家企业通过ISO9000或ISO14000评审,帮助12家企业通过到期复核,目前已累计认证企业33家,提高了出口企业的管理水平和在国际市场上的竞争能力。
严格把关,当好“经济卫士”。认真履行职责,确保进出口商品安全卫生和质量,维护了国家的经济安全和人民群众的健康。2002年,共检验进口机电设备、金属材料301批,货值8495万美元,分别比上年增长28.6%和68.9%;检验进口棉花60批,重量6.8万吨,货值7409.2万美元。坚持严格把关,快验快放,保护了企业合法利益,查出不合格进口商品10批,对外索赔金额12万美元。发现进口棉花短重38批,重量339.8吨,对外索赔金额370.1万美元。对违法从国外进口的土壤进行了销毁处理;首次从美国进口的牛皮坯中截获了腐生性蝇类,及时进行了卫生除害处理;对4家纺织企业自欧盟进口的未在适当位置作出检疫标识的货物木质包装及时进行了销毁处理。
服务趋向深层次、高水平。针对发达国家对我出口纺织品设置的“绿色贸易壁垒”,为促进滨州纺织品的出口,将出口纺织品的把关工作重点转移到涉及安全、卫生、环保方面来,加强了对纺织企业的监督管理,指导帮助企业顺应国际贸易的发展趋势,生产出符合国际环保标准的产品。为帮助食品企业获得检验检疫部门注册,针对全市食品企业大多成立时间短、基础差、注册面临困难的实际,先后帮助邹平六和食品有限公司、沾化健源食品有限公司、无棣珍贝瓷业有限公司等企业贯彻《出口食品生产企业卫生要求》及HACCP认证要求,提高管理水平;
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