尊法、学法、守法、用法.pptVIP

领导干部要做尊法的模范，带头尊崇法治、敬畏法律；做学法的模范，带头了解法律、掌握法律；做守法的模范，带头遵纪守法、捍卫法治；做用法的模范，带头厉行法治、依法办事。 ---习近平 党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。用人导向最重要、最根本、也最管用。法治素养是干部德才的重要内容。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。 ---习近平 提纲 1、全面推进依法治国 2、“法不下乡”的困境 3、党员干部带头是建设法治农村的关键 一、全面推进依法治国 四中全会全面推进依法治国的决定，确定了全面推进依法治国的总目标，描绘了建设法治中国的总蓝图，作出了加强社会主义法治建设的新部署，发出了建设中国特色社会主义法治体系的动员令。 （一）法治建设现状 1、基本评价： “中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。” 立法未必如愿 执法不太严格 司法不够公正 守法意识不强 2、需要解决的几个问题 法制与法治 人治与法治 公权与私权 国家与社会 (政府、社会、市场） 3、人治与法治的区别 众人之治与一人之治 法律至上与权力至上 （二）重大意义 “依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安” “全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。” 二、法治农村建设的困境 中国法治的基点、重点、难点在农村，农民的法治意识有多强，决定了中国的法治能走多远。 一份学术报告 据调查数据显示，在4123位受访农民中，认为法律制度“不完善”的比重为36.75%；四成农民认为当前法律执行缺乏公正，认为社会中存在“权大于法”现象的占比66.24%；由农民、社会团体或个人组织的普法宣传教育活动占比合计仅为8.42%，64.71%的村庄未开展过法律援助服务活动；当自身合法权益受到损害时，66.93%的农民选择“不到万不得已不会诉诸法律”，还有3.69%的农民选择“无论如何都不会诉诸法律”。但是，农民选择“向村干部反映”占比最高，为38.53%。有接近50%的农民认为国家制定的政策文件就是法律。 ---来自华中师范大学中国农村研究院发布《中国农民状况发展报告·政治卷》 一次村民自治情况调查  1、您是否专门学习过《中华人民共和国村民委员会组织法》？ 学 习 过（25）没有学习过（475） 2、您认为村民委员会能否代表大多数村民的利益？ 能代表大多数村民的利益（87） 他们仅仅代表自己家族的利益和村里有钱有势的人的利 益以及乡镇 政府、乡镇党委的利益（319） 不知道（94） 3、乡镇人民政府和村民委员会的关系是？ 领导关系（182）指导关系（84）不知道（234） 4、您对村民自治工作中依法办事的满意度？ 很满意（16）满意（32）一般（115）不满意（172） 很不满意（124）不清楚（41） 5、您认为村委会干部的选举是否公正、公平？ 非常公平、公正，是候选人靠个人威望当选的（89） 是由乡镇领导决定的（85） 是候选人通过贿赂选民或者凭借宗族的势力当选（326） 6、您了解您们村的收入和支出情况吗？ 了解（7）不了解（459）知道一部分（34） 7、您是否知道涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理（《村委会组织法》第19条）？ 知道（49）不知道（339）知道一部分（112） 8、您是否知道本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员？ 知道（58）不知道（442） “法不下乡”的困境 1、不信法（法治精神） 2、不懂法（法治知识） 3、有法不用、有法难用 （法治能力） 1、法律是万能的吗？ 2、农民为啥“信访不信 法”？ 3、农民为啥怕打官司？ 4、农民的合法权利如何保障?