中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）.PDFVIP

中国护理管理 政策法规 Policy and Regulation 中国护理事业发展规划纲要(2011-2015年) 为适应人民群众不断增长的健康需 实责任制整体护理为核心的优质护理服 提高服务能力，立足国情、科学发展、 求和经济社会发展对护理事业发展的 务，深化“以病人为中心”的服务理念， 突出重点、整体推进，促进护理事业发 新要求，根据“十二五”时期卫生事业 临床护理服务质量显著提高。随着社会 展适应医学技术进步和医学模式转变的 发展和深化医药卫生体制改革的总体规 经济发展、疾病谱变化和人口老龄化进 要求，适应社会经济发展和人民群众健 划，以及《医药卫生中长期人才发展规划 程的加快，护理服务不断适应人民群众 康服务需求不断提高的要求。 （2011-2020年）》，结合我国护理事业发 日益多样化、多层次的健康需求，服务 （一）统筹规划，分级负责。卫生部 展状况、存在的问题和面临的形势与挑 领域逐步向家庭、社区延伸，在老年护 负责制订全国总体规划，确定主要目标 战，制定本规划纲要。 理、慢性病护理、临终关怀等方面发挥 和重点任务，完善配套政策并进行督导 一、“十一五”时期护理事业发展 积极作用，护理服务领域不断拓展。新 检查和评价指导。各省级卫生行政部门 修订的《护理院基本标准》进一步加强 结合本辖区实际，制订本地具体规划， 现状 和规范了护理型医院的建设，为患者提 负责组织实施。国家中医药管理局负责 “十一五”时期，是卫生事业发展 供更加安全、专业的长期护理，康复促 制订全国中医护理发展的具体规划并负 非常不平凡的5年，也是护理事业发展 进，临终关怀等服务。 责组织实施。 取得显著成效的时期。经过5年的努力， “十二五”期间，卫生事业在国民经 （二）深化改革，突出重点。以深化 全面完成了《中国护理事业发展规划纲要 济和社会发展中的地位和作用将进一步 医药卫生体制改革为契机，加强护士队 （2005-2010年）》确定的主要目标和任 提高，护理事业发展面临难得的历史机 伍建设，全面提升护理服务能力和专业 务，颁布了《护士条例》，依法加强护士 遇。党和政府高度重视护理工作，为加 技术水平。重点解决增加护士队伍总量， 队伍建设，全面提升临床护理服务能力， 快护理事业发展提供了坚实的政治基 优化护士队伍结构，改革护理服务模式， 加快专科护理骨干培养，不断提高护理 础；我国进入全面建设小康社会的新时 加强护理内涵建设等问题。 科学管理水平。特别是随着医药卫生体 期，人民群众对生命和健康日益关注， （三）建立机制，规范管理。加强护 制改革的不断深化，护理事业发展取得 为加快护理事业发展提供了良好的社会 理工作的规范化管理，完善护理相关法 突破性进展。护士队伍数量大幅度增加。 基础；广大护理工作者经过多年不懈的 律法规、服务规范和工作标准，推动护 截至“十一五”末，我国注册护士总数 努力，积累了宝贵经验，为加快护理事 理管理体制、机制和制度创新，稳定临 达到205万，较2005年增长了52%，是 业发展提供了丰富的实践基础。在充分 床护士队伍，充分调动护士积极性，促 历史上护士数量增长最快的时期。每 认识护理事业发展面临的有利形势和我 进护士职业生涯发展。 千人口护士数从2005年的1.06