安全风险分级管控体系建设课件.docVIP

曹县汇源木业有限公司 安全风险分级管控体系建设实施指南 编辑：李锦院 审核：焦富祥 批准：焦华建 2016 年 10 月 1. 适用范围 本实施指南适用于曹县汇源木业限公司范围内的风险识别、评 价、分级、管控。 2. 编制依据 《中华人民共和共安全生产法》 《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政 府令 2016 年第 303 号） 《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查 治理双重预防机制的通知》鲁安办发【 2016】10 号 其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及曹县汇源木业 有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。 3. 总体要求、目标与原则 根据上级政府主管部门的指示要求，结合曹县汇源木业有限 公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。 3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实 到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。 各部门在安全 生产部的组织下按照 《风险分级管控体系实施指南》 建议编制大 纲要求， 结合各部门实际情况， 严格落实， 做到“全员、 全过程、 全方位、全天候”的风险管控模式。 3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至 2016 年 11 月份完成 公司安全风险分级管控体系建设工作， 同时，每三年开展一次风险 分 级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生， 保障员工生产财产安全。 3.3 基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推 进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专 业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。 4. 职责分工 山东曹县汇源木业有限公司安全风险分级管控体系建设的 领导机构， 具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和 统筹协调， 支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设， 确保 实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理办公室： 主 任：焦富祥 副主任：李锦院 成 员：邢立勇 李传省 于松 宋海勇 李保存 主任职责： 负责安排安全风险分级体系建设的具体工作， 安 排办公室成员做好组织、 协调、 计划、 实施、 总结、 归纳、 汇总、 上报、专家审核等过程的工作， 负责考核各责任人责任落实情况。 副主任职责：具体负责曹县汇源木业有限公司《安全风险分 级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过 程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体 系建设过程中各部门提出奖惩建议。 组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工 作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评 价结果负责。 其他部门：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管 安全”的原则，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极 按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险 分级及风险评价，对评价结果负责。 5. 术语和定义 5.1 风险 发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害 或健康损害的严重性的组合。（ GB/T28001-2011 《职业健康安 全管理体系要求》）。 风险(R) ＝可控制实施状态（ M）× 暴露的频繁程度（ E）× 事故 的可能后果（ S） 注：本公司使用作业条件风险程度评价 --MES 法 5.2 危险源 可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为， 或它们的组合。（ GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要 求》）。 危险源的构成： -- 根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设 备、电气设备、压力容器等等。 -- 行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管 理行为以及作业行为。 -- 状态：包括物的状态和作业环境的状态。 风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。 5.3 风险点 通常指风险存在的部位，又称危险源。 5.4 风险辨识 风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其 特性的过程。 危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。 （GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》） 5.5 风险评估 / 评价 对危险源导致的风险进行评估、 对现有控制措施的充分性加 以 考 虑 以 及 对 风 险 是 否 可 接 受 予 以 确 定 的 过 程 。 （GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》） 5.6 风险分级 采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价， 对评价结果进行划分等级。 （根据有关文件及标准，我省风险定 为“红、橙、黄、蓝（深蓝、浅蓝）”四级。） 浅蓝色风险 \5 级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。 员工应引起注意。 深蓝色风险 \4