浅谈电气预算的编审工作.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈电气预算的编审工作 　　摘要：电气工程是工程项目的重要组成部分，随着近年来人们对电气工程要求的提高，其工程造价在整个工程建设中所占的比例也越来越大。为保证电气工程造价的合理性，加强对电气预算的管理工作是十分必要的。 　　关键词：电气工程；造价；预算；编审 　　中图分类号：F407.6文献标识码：A文章编号： 　　加强对电气工程预算审计工作可以确保资金的合理使用，减少浪费，对工程造价进行有效控制。如何做好预算工作，这就要求审核工作人员具有良好的道德素质、严谨的工作作风、熟练的业务技术。 　　一、审核的基本要求及依据 　　1对人员的基本要求 　　具备相应的执业资格证书；具备掌握相关的电气安装工程的技能规范；熟练掌握相关的预算定额、清单计算规范、各项费用的计取标准；具有良好的职业道德，严谨的工作态度；遵纪守法，公平公正，廉洁自律，不得索取；熟悉施工企业的技术和商务秘密，履行保密义务。 　　2编审依据 　　编审依据包括：合同文件；技术文件（竣工图纸、竣工技术文件、现场的签证文件、标准图集等）；预算文件（安装工程预算定额、费用定额、工程量清单计价规范及消耗量定额、材料预算价格、建设工程造价信息等地方性文件）等。 　　二、审核方法 　　1)全面审核法。 　　它是指根据施(竣)工图纸的内容，结合预算定额、各分部分项中的工程子目，对每一项逐一的全面审核的方法。优点是全面、细致、能及时发现问题。缺点是工作量大。 　　2)重点审核法。 　　它是相对全面审核而言，即只审核预算书中的重点项目，其他不审。所谓重点项目就是指工程量大、单价高、对预算造价有较大影响的项目。优点是有针对性的对项目的主要内容进行审核及解决问题。缺点是未审核的项目中的问题未得到解决。 　　3)指标审核法。 　　它是把被审核预算书的造价及有关技术经济指标和以前审定的标准施工图的预算造价及有关技术经济指标相比较。优点是简单易行，适用于采用标准施工图或复用施工图的工程，缺点是不同的环境和条件会造成工程预算价的不同。 　　4)经验审核法。 　　它是指根据以往的实践经验，审核那些容易产生差错的分项分部工程的方法。 　　除了上面提到的审核方法还有其他审核方法，这里就不一一赘述了。对于预算编制单位内部而言，具体使用哪一种审核方法，应结合本单位实际情况和编制人员水平来确定，但对于施工单位报送给建设单位的预算，建设单位必须进行全面审核，避免其中存在只增不减，只高不低，偷梁换柱等现象。 　　三、审核预算的主要步骤 　　1)全面了解需要审核预算。要注意施工单位所选取的项目内容、项目名称与设计要求是否相符。要把采用的系数和换算的方法弄清。 　　2)对预预算书中的工程量进行分析、计算、比对、审核。在审核工程中必须以竣工图及施工现场签证等为依据，严格按照清单项目计算规则或定额工程量计算规则逐项进行检查核对，看看有无多算，重算，漏算和错算现象。实际工作中，通过虚增工程量来提高工程造价的现象在施工单位的工程竣工结算上普遍存在，比方说电线管、电线等工程量存在较大出入；在图纸中不容易计算工程量而现场实际使用的工程量偏差较大。这就需要建设单位审核人员避免疏忽而导致造价的失真，同时审核人员必须注意到竣工图上的数据与施工现场调查了解的数据进行对比分析，找出问题的所在，避免了工程量中的虚增部分，确保竣工结算造价的真实性和可靠性。 　　3)核实定额费用的套用和计取的合理性。 　　《全国统一安装工程预算定额》第二册单位估价表是计算电气安装定额项目直接工程费的依据。但由于地区估价表中的“基价”具有地区特点，所以在审核竣工结算书工程子目套用地区单位估表基价时，应注意估价表的使用界限及适用范围，明确哪些费用在定额中已作考虑，哪些费用在定额中未作考虑，需要另行记取。以防止低费用套高基价定额子目或以综合考虑在定额中的内容，却以化整为零的办法又划分成几个子目进行重复计算等。 　　4)核对主要材料价格的合理性。 　　参照合同中是否有明确价格的方式或定价、合同履行过程中双方有否对材料的价格的补充协议、纪要或其他有效文件。有些工程预算书中，主要材料、配电柜/箱、环网柜等的价格与市场价格相差较大，又无计价依据。 　　5)遵守严格取费标准。 　　取费标准按性质和用途不同，可划分为措施费、间接费、利润和税金等。这些费用是电气工程造价构成的重要组成部分，因此在审核过程中必须严格遵守取费基础的选用和正确的计算程序，不能胡用乱用。 　　四、电气预算中常见问题及建议 　　1、存在的诸多问题分析（一）工程造价与工程技术的结合不足有时候电气工程项目的设计并非是本地设计院，可能地域存在不同程度的差异，导致了工程造价的加大。除此之外，许多设计人员设计理念保守，设计思想滞后，并且完成设计以后，造价工程师无法真正的根据设计图纸切身的参