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附件1
中西部农村偏远地区学前教育巡回支教
试点工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《财政部 教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(财教〔2011〕405号)精神,加快农村地区学前教育发展,根据《教育部 财政部关于印发〈支持中西部农村偏远地区开展学前教育巡回支教试点工作方案〉的通知》(教基二〔2011〕5号)要求,积极稳妥地实施中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作(以下简称试点工作),特制定本实施方案。
一、支教点的设置与管理
1.巡回支教点应设在人口居住分散、交通不便、不具备独立办园条件的行政村。一村只能设置一个支教点。
2.巡回支教点可设在农村闲置校舍、农家书屋、妇女活动中心、村党支部活动室等场所,应坚固、安全、实用,布局合理,有必要的室内外活动场地。
3.巡回支教点的卫生、消防、安保等方面要符合相关规定,周边无污染和高强度噪声干扰,做到安全卫生,清洁美化,满足组织幼儿和家长开展保育教育活动的需要。支教点应根据幼儿的数量和年龄特点,配备必要的桌椅、户外游戏设施和玩教具。鼓励各地因地制宜,充分利用当地资源自制安全实用的玩教具和游戏材料。
4.每个巡回支教点志愿者数量与覆盖地区适龄幼儿数量的比例原则上不超过1:10。适龄幼儿总人数在30人以下的混合编班,总人数在30人以上的可以分年龄编班。
5.县级教育行政部门统筹负责巡回支教点的设置与管理。确定支教点所在的乡镇中心幼儿园或临近村幼儿园具体负责管理各支教点,指导巡回支教志愿者制订具体支教计划和时间安排,因地制宜安排适宜的教育活动和内容,定期开展教研活动,及时总结经验,研究解决工作中遇到的困难和问题。支教点所在乡(镇)政府和村委会负责维护支教点的治安和安全,动员和组织家长参与支教点组织的各种教育活动。
二、志愿者的招募与管理
6.巡回支教志愿者实行公开招募,协议管理。
7.招募工作由省级教育、财政等相关部门共同负责,遵循“公开、公平、自愿、择优”原则,按下列程序进行:(1)公布需求;(2)自愿报名;(3)资格审查;4)考试考核;(5)体检;(6)录用公示;(7)集中培训;(8)签订协议;(9)上岗支教。
8.招募对象和条件:
(1)热爱学前教育事业,具有良好的政治思想素质和心理素质,身体健康,具有较强的事业心、责任感和使命感。
(2)全日制普通高校本专科毕业生、中等专业学校学前教育专业或小学教育专业毕业生;持有幼儿园或小学教师资格证书,具有一定工作经验,年龄在45岁以下的非在编幼儿园和小学教师。
(3)参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生、取得幼儿园教师资格证者同等条件下优先录用。
(4)报名者应同时符合所在地区招募岗位其他要求。
9.志愿者的管理与培训:
(1)各试点省教育行政部门要组织成立有实践经验的学前教育专家、教研人员、园长和优秀教师组成的试点工作专家指导组,负责编制巡回支教点保育教育指南,对试点县提供业务指导和监测评估。
(2)各试点省教育行政部门要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》,组织志愿者进行岗前集中培训,重点开展以师德师风、学前教育法律法规、学前教育专业知识和科学保教能力为主要内容的培训活动。
(3)志愿者每年巡回支教工作时间及工作量由各地参照当地幼儿园教师工作时间及工作量确定。
(4)志愿者巡回支教要以符合幼儿身心发展规律为原则,科学设计支教点的保育教育活动安排,要坚决防止学前教育“小学化”倾向。志愿者要充分利用家长资源,面向家长开展科学育儿指导,普及幼教知识,提高家长的科学育儿能力。
(5)试点县教育行政部门应定期组织巡回支教志愿者开展培训活动,不断提高巡回支教志愿者的职业道德、专业素养和科学保教能力。
(6)试点县教育行政部门应制定相关管理规定,建立巡回支教志愿者信息库,及时更新掌握动态信息。要建立健全日常考核和年终考核制度,加强考核工作。对成绩突出、表现优秀的,给予表彰;对不按协议要求履行义务的,要及时进行批评教育,督促改正;对经考核认定不适合继续支教的,予以解除协议。
(7)巡回支教志愿者服务期限为2年。
三、试点工作的相关保障政策
10.各试点县教育行政部门要与志愿者签订志愿服务协议书,明确教育行政部门和志愿者之间的权利和义务。
11.各省份试点工作所需经费由中央财政和地方财政共同承担。巡回支教志愿者工作生活补贴标准参照用人单位所在地事业单位新聘用工作人员试用期满后的工资水平确定。中央财政对巡回支教志愿者在岗期间的工作生活补贴及参加社会保险等费用给予补助,对新设立的巡回支教点给予一次性补助,用于支教点购置教具和相应的设施设备等,
12.地方财政负担组织实施试点工作必要的工作经费、志愿者体检、培训费用以及工作生活补贴和社会保险补
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