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装饰工程投标技巧
利用现今暂估价、清单规范、合同漏洞赚取利润
李君
摘要:通过多年的造价和投标工作经验,结合最新的2013清单规范和(GF—2013—0201)建设工程施工合同,总结出了一条利用装饰工程中暂估价的投标技巧来为投标人赚取更多的利润,本文的主旨就是利用当今最新清单计价规范、合同、招标人的心理等因素来为投标人赚取更多的利润。
关键字:装饰工程 暂估价 投标技巧 2013清单计价规范 (GF—2013—0201)建设工程施工合同 政府工程
引言:从事工程造价6年有余,从招投标、全过程造价控制到竣工结算,经历了在施工过程中间和结算阶段如何为施工单位进行二次经营来赚取更多的利润,但是却很少从投标阶段的角度来考虑,一是因为工程的高利润性导致很多施工单位认为投标只要按照比成本价高,比限价低,考虑适当的利润,再综合考虑一下不平衡报价等等低级别的报价技巧等就行,只要能中标就是最好的。二是因为如果施工单位中标了,就可以从施工过程和结算阶段来二次经营赚取更多的利润。三是投标阶段时间很紧凑,投一次标就相当于打一场仗一样,所以没有更多的精力来考虑投标过程中的更多利润赚取,所以很多施工单位不会考虑从投标过程来考虑.而我投标了上百个装饰工程,从中发现现今的规范和合同等存在一些漏洞,可以利用这些漏洞来赚取更多的利润。
正文:
一:暂估价导致合同总价虚高
对于装饰工程来说,一般的政府装饰工程很多都要用到地砖、石材、地毯等,但是地砖,石材,地毯等品种很多,同一品种又有很多的系列,同一系列又有很多的规格,所以在起始投标阶段很难确定,一般只确定材质、品种等,所以招标文件一般都将石材,地砖,地毯等作为暂估价,而作为暂估价后招标人就要为这些暂估价材料确定暂估价格,而政府工程有资金限制,不能超过批准的设计概算,如果超过了,再报批资金就会很麻烦,同时对招标人的业绩也是一种打折。所以政府工程一方面在编制设计概算的时候都将暂估价材料的价格报高(即是超过市场价),这样上级审批下来的财政资金就要多些,以防止施工过程中的不可预见因素出现,超过审批金额;另一方面在招投标工程中,将暂估价材料的价格定价超过市场价,这样就将总价限价提高了,而投标人在投标时必须按照招标人规定的暂估价进行报价,否则为废标,所以投标人的投标报价也高了,最后就导致招标人和投标人签订的合同价高了,但是这个合同价高了,是由于暂估价的提高导致的,暂估价是暂定的,不是最终结算价格,暂估价要在施工工程中去核价,而核价是按照市场价进行核实,所以最后核实下来的确定价格就比暂估价低,最后实际结算的价格就比合同总价低很多,所以签订的高合同价是虚高,并不是施工单位实际的结算价格,那么这高合同价和低结算价的差额招标人用来做什么呢,用来作为施工过程中的不可以预见因素费用支出,最后就是投标人的结算金额不会超过合同价,或者超过很少,这说明了招标人在造价控制方面是成功的,这样招标人一方面可能设计概算审批下来的金额用不完,另一方面在合同控制方面又是成功的,这样何乐而不为呢,钱又剩余,又做出了政绩。
二:清单规范、招标文件、合同导致暂估价出现漏洞
(1)清单规范
现今的政府工程按照招投标法规定限额以上的必须进行公开招标,而计价方式采用清单计价,清单计价是参照2013年清单计价规范采用固定综合单价,竣工结算时有暂估价的,暂估价按照核实的价格进入综合单价中进行调整.
(2)合同中对于结算及变更的规定
招标人和投标人签订的专用合同都是参照清单规范的计价方式来规定:
1. 本合同采用固定综合单价承包形式,综合单价不因工程量的增减、施工方式的变化而调整。除非合同另有约定,投标报价的工程量清单中的综合单价或总价均已包含了承包人为实施和完成合同工程量清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、企业管理费、利润、规费、税金、保险、缺陷修复等费用,以及与其他专业单位配合费、预留预埋,并考虑政策性文件规定的费用,以及合同文件中明示或暗示的应由承包人承担的所有责任、义务和一般风险等费用。
结算总价=Σ实际完成分部分项工程量×中标的分部分项工程量清单综合单价 +措施费+规费+安全文明施工专项费用+税金+合同约定其它费用+经招标人确认的设计变更+新增项目价款。
1.1实际完成分部分项工程量:按《建设工程工程量清单计价规范》(?GB50500-2013)、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQQDGZ-2009)约定的计量规则计算的实际合格工程量,工程量计算以竣工图、有效签证资料、施工图作为计算依据,并经审计后作为结算依据。
1.2中标的分部分项工程量清单综合单价以中标人投标报价时的分部分项工程量清
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