专题5 所有制结构转型教学课件.ppt

民间借贷 集资诈骗 集资诈骗罪的立案标准 　　根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 　　1.个人集资诈骗，数额在10万元以上的; 　　2.单位集资诈骗，数额在50万元以上的。 　民间借贷是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间借贷。只要双方当事人意见表示真实即可认定有效，因借贷产生的抵押相应有效，但利率不得超过人民银行规定的相关利率。 民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过同类贷款利率的四倍。 最高人民法院对吴英改判死缓 据浙江省高级人民法院发布的消息称，2012年 5月21日下午，浙江省高级人民法院经重新审理后，对被告人吴英集资诈骗案作出终审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。 4、民营企业税负相对较重 2011-11-21 《人民日报》引述《2011年千户民营企业跟踪调查报告》仅0.5%民企认为税收轻 今年10月下旬由中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统联合发布，调查问卷是8月初发出，收有效问卷1166份。 对于当前民营企业的税收负担情况，有超过八成的民营企业家认为“很重”或“较重”，15.6%认为“一般”，仅0.5%认为“较轻”。 5、政商关系复杂 民营企业与政府的关系很微妙也很敏感。一个民营企业曾这样感叹，“企业想发展离不开政府的支持。政府给你一个大项目，你可能就活得很好；不给你，你可能就得惨淡经营。” 我国传统的政商关系行为模式常常表现为“寻求关系、建立关系、维护关系、利用关系、发展关系”，这种“亲密无间”的联系往往导致诸多官商勾结、以权谋私的问题。然而，伴随反腐深入、简政放权以及依法治国的步步推进，政商关系亟需构建新的生态与模式。 习近平：新型政商关系就是亲清二字 习近平指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”、“清”两个字。 对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。 对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。 6、民营企业自身问题 完善企业制度（家族企业代际传承） 相应的对策 1、进一步放宽市场准入。 2、设立中小企业发展专项资金。 3、落实税收优惠政策。 4、构建健康良性的政商关系。 5、实现现代企业制度与公司治理结构的转型 思考 1、如何理解社会主义初级阶段的涵义与性质？ 2、如何理解社会主义初级阶段背景下的公有制的涵义与性质？ 3、如何理解社会主义的混合所有制结构？ 4、如何理解公有制经济与非公有制经济的关系？ 5、新常态背景下非公有制企业如何转型升级？ 第一， 公有制是社会主义经济制度的基础。 第二， 社会主义初级阶段的基本国情的需要。 第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以为而且能够为发展社会主义服务。 第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 确立依据 2、中共十八大重申混合所有制经济 混合所有制经济 混合所有制经济是指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。 从宏观层次来讲，混合所有制经济是指一个国家或地区所有制结构的非单一性，即在所有制结构中，既有国有、集体等公有制经济，也有个体、私营、外资等非公有制经济，还包括拥有国有和集体成分的合资、合作经济； 而作为微观层次的混合所有制经济，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。 3、混合所有制企业现状:数量与比重 截至2014年底，全国工商登记注册存续企业共有1819．28万户。其中，非国有投资企业1782．11万户，占97．96％；国有投资企业37．17万户，占2．04％。在37．17万户国有投资企业中，国有全资企业20．03万户（含国有独资企业18．89万户），占53．89％；国有非全资企业，即混合所有制企业17．14万户，占46．11％。根据对企业成立时间和非国有资本进入时间对比分析，大致1／3混合所有制企业为国有资产存量改制形成的，2／3为国有资本与非国有资本共同出资新设成立的。 混合所有制企业数量少，但规模大。从注册资本看，国有投资企业占全部企业的37．2