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2020年人民大学公共管理人力资源等部分介绍 第八章 公务人力资源管理 一、人力资源的特性 * 能动资源 * 高增值性资源 * 无法储存 * 必须不断地投资、维持与提升才能保持其价值和增值 二、现代人力资源管理的兴起 * 人力资源或人力资本理念的确认和广泛共识 * 国际化与国际竞争的加剧 * 人力资源成本所占比例增大 * 组织整体经营的新要求 * 管理方式的变化 * 人力资源管理的职业化 三、人力资源管理的性质、功能和系统 获取、发展、激励、维持、研究 四、人力资源管理的角色与知能 * 技术 * 组织 * 人际关系 * 知识 五、公务人力资源管理的战略目标 与生产力 与政府服务品质的提升 与组织变革的促进 与组织文化的建立 六、公务人力资源管理的新理念：战略性人力资源管理 *含义 * 重要因素 七、工作生活质量¡ª¡ª公务人力资源管理的新策略 * 定义 * 发展 * 标准 八、现代公务人力资源管理发展的新趋势 第九章 公共预算与财务管理 一、公共预算的性质、功能 *含义 * 功能变迁 * 主要功能 政策分配、财政工具、监督、绩效 二、公共预算的原则 * 传统强调民主政治监督 * 提升行政绩效的预算原则 三、政府预算制度及其评估 * 传统预算制度的目的及其优缺点 * 复式预算 （背景、意义、注意） * 绩效预算制度 （背景、步骤、特征、优缺点） * 设计计划预算 （背景、理论基础和技术条件、特质、优缺 点） * 零基预算制度 （背景、程序、优缺点） 四、政府会计 * 重要性 * 与企业会计的联系、区别 五、政府财务报告 * 政府财务报告 * 目的和功能 * 质量要求 * 需求者 （内部和外部） 六、政府采购管理 * 定义、一般准则 * 方式 （分散、联合、集中） * 制度 * 方法：竞标、比价、议价、非竞争性协商 * 采购人员的伦理 七、政府财务审计 * 定义 * 范围 * 类型 （内外、前后） *程序 （调查、审查、报告） 第十章 信息化管理与电子化政府 一、信息与公共管理 * 信息的本质和价值 （信息的属性） * 信息技术与信息价值的扩展 *公共管理与信息 * 政府信息管理的范围 二、公共管理信息系统 * 定义和作用 * 发展 * 建立 *公共管理信息系统的特质 三、公共管理决策支持系统 * 定义和性质 * 主要框架 （语言、知识、问题处理） * 建立 四、电子化政府 * 定义和特质、应用范围 * 国际的经验和特点 * 中国电子化政府：发展、问题和前景 第十一章 公共服务的绩效管理 一、绩效管理的性质和作用 * 定义和功能 （内容） * 需要 二、公共部门服务的绩效评估与衡量的一般性指标 * 3E/4E * 指标设计的其他问题 （比较标准） 三、标杆管理和绩效管理 * 定义及与绩效管理的区别和联系 *程序 （公共管理者） 四、公共部门绩效管理的问题以及改进策略 * 问题 （五个） * 成功的条件 补充：改进政府绩效 第十二章 公共危机管理 一、危机的性质和影响 * 定义 * 分类 * 特点 * 影响：负面和正面，问题的关键 二、公共危机管理与全面整合的危机管理模式 政府制度赋予公共政策三个明显的特征： 1 公共政策的合法性 2 公共政策的普遍性 3 公共政策的强迫性 对公共政策的影响： 1 它可能有利于某些政策的形成与实施，不利于一些政 策的形成与实施 2 它可能对社会上的某些利益需求提供便利，对另一些 利益需求起抑制作用 3 它可能为某些个人和团体提供接近政府权力的便利， 为另一些个人和团体设置接近政府权力的障碍。 优点：制度模型逐渐成为分析的主要方法，代表了当前 政策分析的最新动态和研究走向。 7 、博弈理论的内容、最小最大化的定义、囚徒困境的矩阵 图、优点 内容：研究的是在特定情况下如何进行理性决策的问题， 这种特定情况是指两个或者两个以上的