2020-2021 年北京师范大学政治管理学院行政管理管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2020-2021 年北京师范大学政治管理学院行政管理管理考研 真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 2020 年9 月10 日星期日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 第十二章 公共财政 公共财政是与市场经济模式相匹配的国家财政模式，是目前我国财政体制改革的目标。 公共财政的职能是指政府的财政活动在经济和社会中所固有的功能，既表现为公共财政的作 用也表现为公共财政的职责和责任。（政府能力很大一定程度上通过公共财政体现出来，政 府职能的扩展，政府影响力的扩大都跟公共财政的扩张有直接的分不开的关系） 公共财政的三大职能：资源配置，收入分配和经济稳定发展 1. 资源配置功能：对于不能由市场提供的产品，政府通过国家预算来提供，进而对整个经 济资源的使用方式 2. 收入分配功能：在一定程度上纠正市场机制带来的分配格局，维持分配的公平。主要通 过按照支付能力原则设计的税收制度和按照受益原则设立的转移支付制度。 3. 经济发展功能：目标在于充分就业，物价稳定和国际收支平衡 育明考研考博培训中心官网： 国家预算 1. 国家预算往往体现了政府的财政政策（这可以看作是预算与财政的关系）：扩张，紧缩， 平衡。国家预算的编制是国家制定收支计划的安排，预算的执行是财政收支的筹措和使 用的过程 2. 国家预算的分类：单式预算和复式预算；增量预算和零基预算 3. 零基预算是指财政收支计划指标的确定只以新财政年度的实际需求为依据，而不考虑上 一年度各项支出基数的一种预算编制方法，比较科学合理，既满足实际需要又摈弃上一 年度预算中不合理的部分，但是编制成本较高。 4. 国家预算的原则：公开性，可靠性，完整性，统一性，年度性 5. 程序：预算编制，预算执行，预算调整 （未经人大批准，不得调整），决算 第二节 公共财政支出 1. 分类：购买性支出和转移性支出；还有其他分类方式，不重要 2. 公共财政支出的原则：经济效益原则，公平原则，稳定原则 3. 公共支出的膨胀法则：瓦格纳定律 4. 公共支出的成本收益分析：（这一点对于建立中国的公共财政，有着很重要的作用。因 为传统的计划经济不怎么重视财政资源的合理科学的利用，没有形成自觉进行成本收益 的计算的习惯）规模适当，结构合理都是为了实现收益最大化 第三节 公共财政收入 1. 收入来源：税利债费 2. 税收的定义：强制性，无偿性，固定性 3. 税收的要素：纳税人，纳税对象和税率 4. 税收的原则：公平，效率 5. 税制结构：按一定原则设立的税收体系，核心是税种的配置，税源的选择及税率的设计 第四节 公共财政政策 税收政策，支出政策，预算政策，国债政策等构成 公共财政政策的分类： 1. 自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策 自动稳定的财政政策是指那些能够根据经济波动情况自从发生稳定作用的政策。主要表 现在税收的自动变化；政府的转移支付； 相机抉择的财政政策是指那些需要外力才能对经济作用产生作用的政策 2. 扩张性财政政策，紧缩性，均衡性 扩张：通货膨胀性财政政策 （加大投资就等于加大了流通中的货币量，所以具有通货膨 胀的性质），减少税收 （减少税收无疑有利于鼓励生产