零事故样板企业考评标准试行.docVIP

附件1 零事故样板企业考评标准（试行） 序号 项目 分值 考核标准 评分细则 得分 一 安全决策 6 1.按照“一岗双责”分管负责人各负其责的安全生产责任制；层层签订安全生产责任书；全员开展零违章、零隐患、零事故攻坚活动，严格落实安全生产“一票否决”制度。 查看相关文件或资料。无生产经营单位主要负责人和分管负责人安全生产责任规定的，分别扣2分；发现未签订安全生产责任书的，扣1分；查看资料，询问员工，未全员开展“三零”活动的，“一票否决”；查看资料，评先树优活动，未将安全生产纳入重要考核指标，未实施“一票否决”制度的扣2分。 5 2.按规定建立企业安全生产管理机构，确保安全生产管理机构工作经费、专用设备和设施落实到位；安全投入纳入本单位年度经费预算，并合理使用。 查看相关文件或资料，管理机构或安全管理人员未确定的扣2分；安全管理机构无办公场所的，扣1分；查看企业年度预算相关账簿，没有纳入年度预算的，扣2分；未合理使用的，扣2分。 4 3.做到“四坚持”，即坚持上级安全精神领导亲自传达；坚持安全活动领导亲自参加；坚持安全检查领导亲自组织；坚持重大隐患领导亲自督促整改。 查看企业安全生产会议记录、检查记录等，企业主要负责人未亲自参加安全生产活动的，扣2分，未亲自参加安全检查的扣2分。 5 4.积极贯彻安全生产法律、法规和规章的有关规定，建立事故防范和安全风险控制体系，根据行业特点至少每年组织一次突发事故应急处置、救援和逃生自救演练。 检查应急预案编制情况，检查演练记录，未建立应急预案的，不得分，未开展演练的扣3分，未对演练情况进行评估和总结的，扣2分。 二 安全管理 15 1.建立安全生产规章制度和操作规程，包括安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、各岗位标准化操作制度、重大危险源监控和管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救援工作制度、事故调查处理制度。 查阅资料。每缺少一个岗位安全生产职责或操作规程扣1分；建立岗位安全生产职责与操作规程不符合实际情况的扣1分；每缺一项安全生产规章制度扣1分，扣完为止。 6 2.制定年度培训教育计划，按照培训计划对从业人员进行安全教育培训;从业人员经安全生产“三级”教育和培训合格；企业主要负责人、安全生产管理人员按规定参加安全生产培训并经考核合格；特种作业人员持证上岗率100%。 查阅资料,没有制定年度培训计划的，不得分；查看安全教育培训记录，无记录的，扣2分；未对从业人员开展“三级”教育的，扣2分；特种作业人员、安全管理人员、主要负责人未持证上岗或未经培训合格的，发现1人扣1分，扣完为止。 4 3.生产工艺和设备（施工组织设计）符合国家标准、安全规程和行业技术规范；建设项目的安全设施经过“三同时”审查验收，矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目分别进行了安全条件认证和安全评价。 查看资料。建设项目未经过“三同时”审查验收的扣2分；用于生产、储存危险物品的建设项目未进行安全条件认证和安全评价的扣2分。 三 工作环境 4 1.按规定配置安全设施、设备，并定期对安全设施、设备进行维护、保养、检测，保证安全设施、设备正常运转； 现场检查，未按规定配置安全设施、设备的扣2分；配置不符合要求的扣2 分；未定期进行维护、检验的扣1 分；缺损的每处扣1分。 2 2.对重大危险源登记建档，监控措施到位并有应急预案 查看现场和查阅资料。重大危险源未登记的扣2分，监控措施不到位的扣2分。 2 3.为从业人员提供符合国家标准的安全劳动防护用品，并督促正确使用。 未为从业人员提供劳动防护用品的扣2分，未督促其使用的，扣1分。 2 4.危险部位和作业场所等显要部位有安全操作规程、安全警示语等内容提示； 未设置任何明显安全警示标志和安全操作规程的扣2分；每缺少一处安全警示标志扣1分。 2 5.不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 查看生产工艺和设备，使用危及生产安全工艺、设备的，不得分。 四 隐患治理 2 1. 建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 未建立事故隐患排查治理制度的，扣2分；制度不完善的，扣1分。 3 2、建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患。 查看隐患排查记录和有奖举报台帐，未建立有奖举报制度的扣2分，未落实有奖举报制度的扣1分。 2 3.按规定提取安全生产费用，保证事故隐患排查治理所需的资金。 查阅相关档案，未建立资金使