2019年四川大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年四川大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 ( 3 ）国际收支平衡。 国际收支平衡是指一国在国际经济交往时，其经常项目或者“资本项目”的收支大体保 持平衡。因为国际收支与国内收支是密切联系的，国际收支不平衡往往同时意味着国内收支 不平衡。 12.3 历年真题及解析 1、试述 1999年以来我国财政体制改革的基本内容及今后财政改革的发展趋势。 （北大 2005 论述） 【育明教育解析】第十二章是北京大学行政管理经常考的章节，甚至可以说是每年必考。 今后考察的趋势主要是公共财政的职能，比如资源分配、收入分配、稳定经济促发展；公 育明考研考博培训中心官网： 共财政政策、公共财政支出增长等。 【育明教育参考答案】本题感谢育明教育学员、2013年北京大学行政管理第二名李强所作 的贡献。 （一）1999年以来我国财政体制改革的基本内容有： （1）健全分税分级财政框架，巩固1994年财税配套改革的基本制度成果，在减少政府层级 和财政层级这样一个大前提之下，建立 “一级政权、一级事权、一级财权、一级税基、一级 预算、一级产权、一级举债权”这样相互配套协调的分税分级财政体制。 （2）优化支出结构，在公共财政支出框架方面，按照公共财政的原则进一步调整优化了支 出结构，大力推进了部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采购制度等方面的改革。 在财政支出资金的使用方面，努力寻找一套比较切实可行的绩效评估的操作方法，并开始建 立科学有效的评估体系和机制。在支出的过程中，结合着绩效考评制度的完善，越来越严格 地对预算执行过程和完成结果实行全面的追踪问效。 （3）建立规范的公共收入制度，结合着缓解基层财政困难，促进城乡协调发展的要求，在 财政体制方面，进一步完善转移支付的制度。 （4）探索财政支出的新方式，随着我国扩张性政策的调整和长期建设国债规模的逐渐收缩、 公共财政框架下财政体制改革的积极推进，我国政府部门按照公共财政的要求积极地设计和 发展了一些财政支出方面的新方式新方法。在总结管理经验的情况下，进一步扩大贴息规模， 提高贴息资金的使用效率和放大倍数。总结了中央财政1999年的经验以后，以贴息方式正 面介入大型国有骨干企业技术改造的经验，并向全国推广。 （5）国债资金退出一般竞争性领域，按照建立公共财政体制的要求，合理确定长期建设国 债政策调整的范围和要点。长期建设国债政策的调整必须符合我国政府职能和公共财政职能 的定位与转换的基本要求，必须符合在我国政府职能和财政职能方面校正越位和缺位的现实 需要。在具体的资金投入上，应该使长期建设国债资金逐步退出一般竞争性的领域，这样才 能发挥市场机制在配置资源上的优势。长期建设国债资金考虑的重点转向了解决三农问题、 生态保护、国土整治、西部开发、东北老工业基地改造等方面。 （二）今后我国财政体制改革的发展趋势有： （1）大力完善财政转移支付力度，让政府的力量退出竞争性领域。通过转移支付的方式来 转变万能政府的思维定式。避免政府对市场中企业的经营进行直接的干预，让企业在市场经 济中进行充分的竞争，优胜劣汰。政府的主要职能应该定位在创造良好的市场环境，建立健 育明考研考博培训中心官网