2020-2021 年首都师范大学管理学院行政管理管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2020-2021 年首都师范大学管理学院行政管理管理考研真题 及热点案例总结 育明教育 大印老师 2020 年9 月10 日星期日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 第十四章 行政行为 （这一章的有些概念以老教材为主） 符合法律和在实际的公共行政管理过程中切实有效，是行政行为的核心问题。 （参见老版 教材）即合法性和有效性 行政行为的概念： 广义：行政主体所实施的全部行政管理活动的总称 狭义：行政主体在行政管理活动中所实施的能直接发生法律效果的行为 构成要素：主体，客体，内容，形式，依据 行政行为的特点：组织性（行政行为非个人行为），关联性（各行为主体活动的相互影响性）， 强制性，妥协性，适应性 种类 （无实际内容）：法律行为 （与当事人共同做出）与准法律行为 （根据事实做出）抽象 行为与具体行为；羁束行为和自由裁量行为；无附加条件和有；单方行为，双方，多方 育明考研考博培训中心官网： 第二节 行政行为的功能 维护功能；监管功能；裁判功能，服务功能，发展功能 维护：对内维护 （维护社会稳定，法制观念之类），对外维护 （国防建设，安全意识培养之 类）；服务：面向社会的服务和面向特定群体的服务 第三节 行政行为的基本方式 老教材写的是：行政命令，行政处分，行政裁量。不如新 教材归纳的好。但是这三个概念不得不记。 行政行为的基本方式：行政执法行为，行政合同行为，行政司法行为 1. 行政执法行为：行政检察；行政决定 （行政许可，行政奖励，行政处罚，行政强制执行） 2. 行政合同：订立方式：招标，拍卖，邀请发价 3. 行政司法行为（行政行为主体按照准司法程序审理特定的具体案件，裁决特定的行政争 议的活动）：行政调解；行政裁决；行政复议 第四节 行政行为的合法要件 包括实质要件，形式要件和生效方式 1. 实质要件：合法的主体；不超越法定权限；职务行为；内容合法；意思表示真实 2. 形式要件：符合法定的形式要求、程序要求、时限要求 3. 生效方式：即时生效；告知生效；受领生效；附加条款满足生效 行政行为的功能：维持；管制；裁判；发展 第三节 行政违法，行政不当和行政法律责任 不合法的行政行为叫行政违法，不合理的行政行为叫行政不当 第十五章 法制行政 新书中说：法制行政的基本含义集中在相互作用互为条件的两个方面：法制监督和依法行政。但这种法制 行政包含依法行政的说法在概念上是不是合理？而且新书对法制行政的论述也基本与依法行政那一章的内 容无关。鲜斌对旧书中两者关系的概括是这样的：法制行政偏重于法律在法制监督上的制度功能，而依法 行政强调法律在行政管理活动中的一种理念或者价值观。我觉得这种说法更符合逻辑些。具体的参照旧书 进行比较吧。 法制行政的基本原则 1. 一切行政行为不得与既定的法律和行政法规相抵触 2. 行政命令不得代替应以法律规定的诸事项 3. 行政裁量必须适合法规和适当 4. 矫正与制裁：通过对不法行政的监督和矫正来保证国家和公民的利益，包括对受害者的 行政救济和追究行为人的或机关的行政责任 现代法治行政的特征 现代法治行政是进取的，有为的，发展的行政 （这与现代行政精神是相一致的），是法制主 义与灵活适应相统一的行政，是维护法律制度和推动社会进步性一致的行政，是