2020-2021年中南民族大学行政管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2020-2021 年中南民族大学行政管理考研真题及热点案例总 结 育明教育 石老师 2019 年9 月10 日星期日 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 第一章 绪论 （本章十分重要，一定要重视，是理解这门课的重要基础，看不懂课本的时候就回过头来 从本章中找答案。 本章热门考点：行政的含义及其与政治的关系；帕金森定律和彼得原理；行政学理论的发 展脉络） 第一节 公共行政概述 公共行政学从诞生之日到现在已经经历了一百多年的发展，理论、方法上的争论以及实践中 育明考研考博培训中心官网： 的变革一直未曾停止过。 公共行政学的涵义 1、早期公共行政学发源于政治学，其研究的政治倾向十分明显，作为政治学的一个分支。 虽然一开始就强调行政执行的特殊意义，但还只是从理论、范畴和逻辑思辨的角度，而 不是从方法，实证、技术的角度。 2、20世纪以后，随着泰罗科学管理理念的传播，效率，时间动作分析等观念流行起来，“管 理”的观念和方法注入到公共行政的研究中。 3、60年代以后，以西蒙为代表的全新决策理论对政治与行政的两分提出了挑战。这样，科 学决策和科学管理两种观念就一起对原有的行政观构成冲击。 4、但是早期行政学关于公共行政性质的界定，公共行政主体与客体的关系界定，以及某些 检验尺度的原则标准都作为宏观的导向保留了下来。即使在20 世纪后三十年的范式变 革中，国家的宪政体制和国家的公共管理制度以及政府的主要职能都没有变化。所以公 共行政 （学）一直都有着 “政治”与 “管理”的双重性质。 5、政治行政观：从宏观的国家权力分配出发，认为行政是政府行政部门所管辖的事务，是 政府管理推行政府功能的活动； 管理行政观：从行政的有效性出发，认为行政是如何使人们对政府的期望取得成功的各 种方法，是实现政府政策的运作。因此行政也就被理解成包括政府，其他公权机关，甚 至是工商社会组织的活动。（这种观念也为新公共管理埋下了伏笔）。 6、公共行政泛指各级国家行政机关以公共利益为目的，依据宪法和法律的规定，通过科学， 及时地制定和准确有效地执行公共政策，管理公共事务，维护公共秩序，保证公共安全， 提供公共产品，实施公共服务的活动。换言之，公共行政是依法运用公共职权，承担公 共责任，解决公共问题，保障公众利益，满足公众需求的一种最广泛，最为经常和最为 直接的国家行为。 7、需要注意的是，政府公共行政管理在宪法意义上具有明确无误的公共属性和公共服务的 职能，所以合法性和有效性构成了政府一切行政管理思想和行政行为的基本价值标准。 二、2020-2021 年行政管理考研时政热点 育明考研大印老师 （＋V结合过去五年公共管理考研真题发现，当前行 政管理考研真题越来越灵活，对热点考察越来越多，所以以下参考书目是考生必须要看的， 来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题：《公共管理学》，李国正，首都师范大 育明考研考博培训中心官网： 学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共 管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版