《藏北高寒草原区人工草地建植技术规程》编制说明.pdfVIP

《藏北高寒草原区人工草地建植技术规程》 团体标准 编制说明 二〇一九年六月 目录 1 任务来源及标准制定背景2 1.1 任务来源2 1.2 标准制定背景3 2 主要工作过程3 3 标准编制原则和主要技术内容确定的依据4 3.1 总体编制原则4 3.2 主要技术内容的确定5 4 采用的国际标准6 5 与现行法律法规和强制性标准的关系6 6 重大分歧意见的处理经过和依据6 7 标准作为强制性或推荐性标准的意见7 8 贯彻标准的要求和措施建议7 9 废止现行有关标准的建议7 10 其他应予说明的事项7 1 1 任务来源及标准制定背景 1.1 任务来源 以西藏自治区那曲地区为主的藏北高原是我国重要生态安全屏 障区之一。该区域平均海拔在4500 米以上，被称为“世界屋脊的屋 脊”，生态环境极其脆弱。长期以来，草地畜牧业是藏北高原发展国 民经济的主体产业，占整个国民经济收入的80% 以上，也是广大藏族 牧民群众赖以生存和发展的传统产业。由于藏北高原海拔高（4500 米）、气候寒冷、冬季漫长，天然草地生产力较低而且生长季较短（5-9 月），使得冬春季饲草料的严重不足，藏北高原牲畜长期处在“夏壮、 秋肥、冬瘦、春乏”的严峻局面。尤其是近年气候变化和过牧超载等 人类活动，导致藏北高原高寒草地呈现出大范围不同程度退化，严重 影响到了高寒天然草地饲草料供应能力，使得藏北高原社会、经济和 生态环境可持续发展面临诸多挑战。因此，发展人工牧草种植，可以 提高饲草料生产能力，解决冬春季饲草料缺乏问题，是高寒草地畜牧 业可持续发展的一条重要途径，也是缓解天然草地的放牧压力和恢复 退化草地的一个有效措施。 根据《北京华夏草业产业技术创新战略联盟关于2019 年第三批 团体标准立项的通知》，批准那曲市草原站申请的《藏北高寒草原区 人工草地建植技术规程》团体标准制定工作立项。那曲市草原站旦久 罗布组织开展高寒草原区人工草地种植技术标准制定的研究，编写小 组人员来自那曲市草原站、中国农业科学院农业环境与可持续发展研 究所、西藏自治区农牧科学院草业科学研究所和中国农业大学。标准 2 性质为推荐性标准。 1.2 标准制定背景 高寒牧区人工草地种植技术以区域特点为抓手，气候特点、土壤 结构、降水量、蒸发量、适宜牧草品种、种植模式和科学技术措施相 结合，促进高寒地区人工种草规范化。利用具有一定气候、土壤、水 源条件的裸荒地、极重度退化地、黑土滩、鼠荒地，以集中优势、集 中管理的措施，发挥最大效益建立饲草基地，提高鲜草产量和品质。 通过人工种草，生产一定的优质牧草，有助于冬春补饲和饲草储备， 使饲草料发挥其生态效益和综合效益。在高寒牧区种植优质牧草，青 贮或青干草作为冬春枯草季节的饲草来源，可以显著缓解牧区冬春饲 草紧缺的状况。 随着《全国种植业结构调整规划（2016-2020 年）》、《全国农业可 持续发展规划 （2015-2030 年）》和 《农业部关于推进农业供给侧结构 性改革的实施意见》等政策的逐步落实，科技支撑研究与示范推广的 推进，高寒草原区人工草地种植技术需要各个环节与关键点的标准化、 规范化作为指导。本技术规程能够为高寒牧区人工草地种植的范围、 产地条件、栽培技术标准与规范。 本标准的提出是对高寒牧区人工草地种植技术的完善，旨在提供 科学的人工草地种植技术指导。规范藏北高寒牧区人工草地牧草种植 技术，包含牧草种植的范围、产地条件、栽培技术等诸多环节。 2 主要工作过程 通过查阅了大量关于牧草种植的科技文献资料，以及相关的国家、 3 行业标准资料，对牧草种植的生产技术标准等资料进行了归纳、分析 和总结。依据《中