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安徽财经大学工商管理系 第十章 控制与控制过程 本章教学内容 第一节 控制活动 第二节 控制过程 第三节 有效控制 第四节 控制方法 控制类型、控制过程、预算控制 第一节 控制活动 一、控制的必要性 二、控制理论 三、控制类型 一、控制的必要性 环境的变化性 管理权力的分散 工作能力的差异 二、控制理论 基本原理: 1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。元素之间的这种关系就叫耦合。控制论就是研究耦合运行系统的控制和调节的。 2. 为了控制耦合系统的运行,必须确定系统的控制标准。 3. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间的偏差,从而实现对系统的控制。 控 制 含 义 控制就是用预定标准来检查组织中各项工作的进展情况,看其是否与下达的指标和既定原则相符,及时发现差距和存在的问题,采取矫正措施,使工作按照原定计划进行,或适当调整计划,使之符合客观实际的管理活动。 控制与计划的关系 计划起着指导性作用,控制则是为了保证组织的产出与计划一致而产生的一种管理职能。 计划预先指出了所期望的行为和结果,而控制则是按计划指导实施的行为和结果。 只有管理者拥有整个组织、各部门的相关信息后才能制定出有效的计划,而这些信息中的绝大多数是通过控制过程得到的。 如果没有计划来表明控制的目标,管理者就不可能进行有效的控制。 三、控制类型 现场控制 反馈控制 前馈控制 现 场 控 制 组织机构授权主管人员,使他们能够在深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动,其纠正措施是在正在进行的计划执行过程中进行的控制活动。 反馈控制 用过去的情况来指导现在和将来,以消除将来系统可能出现的偏差的控制活动。 财务分析、成本分析、质量分析以及职工成绩评定 前馈控制 不断利用最新的信息进行预测,及时采取措施使投入和实施活动与期望的结果相吻合的这样一种指导将来的控制活动。 现场控制示意图 第二节 控制过程 控制的基本过程 (一) 确定标准 一、确定标准 标准,指考核业绩的尺度。它们是从整个计划方案中选出的用以衡量业绩的计算单位。 最佳的标准是可考核的指标或目标。 1.确定控制对象 2.选择控制重点 3.制定标准的方法 1.确定控制对象 (1)关于环境特点及其发展趋势的假设 (2)资源投入 (3)组织活动 2.选择控制重点 通用电器的八个控制点: 获利能力 市场地位 生产率 产品领导地位 人员发展 员工态度 公共责任 短期目标与长期目标的平衡 3.制定标准的方法 统计性标准 根据评估建立标准 工程标准 二、衡量业绩 1.通过衡量成绩,检验标准的客观性和有效性 2.确定适宜的衡量频度 3.建立信息管理系统 1.衡量出勤率是否就能达到评价劳动者工作热情、劳动效率和贡献的目的? 2.分析产品销量,就能判定企业盈利程度? 3.计算销售人员给顾客打电话次数,就能判定他们的工作绩效? 三、纠正偏差 (一)找出偏差产生的原因 (二)确定纠偏措施的实施对象 (三)选择恰当的纠偏措施 首先,要判定偏差是暂时的、偶然的,是否给组织带来威胁,值得分析原因,采取纠正措施; 其次,探寻偏差的主要原因。 (二)确定纠偏措施的实施对象 计划本身、标准或企业的实际活动。 计划、标准调整的原因: 1.原计划、标准制定得不科学; 2.原来正确的标准或计划,由于客观环境的变化,不再适用于新形式的需要。 (三)选择恰当的纠偏措施 1.使纠偏方案双重优化 2.充分考虑原先计划实施的影响 3.注意消除人们对纠偏措施的疑虑 1.使纠偏方案双重优化 第一重优化:实施成本和效果相比的经济性要优于不采取行动,如果行动的费用超过偏差带来的损失不如不实施措施。 第二重优化:在此基础上,找出追加投入最小解决效果最好的方案。 格雷格厂长的目标与控制 格雷格担任这家工厂的厂长已1年多时间了。他刚看了工厂有关今年实现目标情况的统计资料。厂里各方面工作的进展出乎意料之外,他为此气得说不出一句话来。记得,他任厂长后的第一件事是亲自制定工厂一系列工作的计划目标。具体地说,他要解决工厂的浪费问题,要解决职工超时工作的问题,要减少废料的运输费用问题。他具体规定:在一年内要把购买原材料的费用降低10%—15%;把用于支付工人超时的费用从原来的11万美元减少到6万美元,要把废料运输费用降低3%。他把这些具体目标告诉了下属有关方面的负责人。 然而,他刚看过的年终统计资料却大出他的意料。原材料的浪费比去年更严重,原材料的浪费率竟占总额的16%;职工超时费用亦只降到9万美元,远没达到原定的目标;运输费用也根本没有降低
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