区脱贫攻坚经验交流材料.docxVIP

PAGE PAGE 1 区脱贫攻坚经验交流材料 为着力发挥第一书记和驻村干部在脱贫攻坚战役中的生力军作用，我区坚持“四个严格”原则，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督干部，采取“三分三定”管理模式，把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作来抓，促使驻村干部真蹲实驻、真抓实干、真帮实促。 分级定责，实现三级联动齐抓共管。各级责任单位在干部管理上形成齐抓共管、良性互动的机制，让管理始终伴随干部成长，让干部时刻感到组织就在身边。一是组织部门统筹管理。区委组织部全面落实中央、省、市、区关于决战脱贫攻坚、决胜同步小康的工作部署，突出驻村工作业务指导，扎实推进党建扶贫，加大督促检查力度，广泛开展驻村干部培训，不断提升驻村干部帮扶能力和水平。二是派出单位参与管理。派出单位经常主动对接镇（乡）和村了解下派干部的驻村工作、日常生活、履职尽责等情况；经常深入村开展调研指导，从人力、项目、资金和技术上加大扶持力度，形成“一人驻村，集体帮扶”的良好氛围；经常关心关爱下派干部，切实帮助解决实际困难和问题。三是乡镇党委直接管理。各镇（乡）党委履行“一线管理”责任，定期分析解决驻村工作组面临的实际困难和问题，定期听取驻村工作组的情况汇报，定期召开工作例会，加强思想政治教育，精准安排工作任务，开展经验交流，经常进行督促检查。严格执行驻村考勤制度，及时掌握驻村干部的工作动态，把干部开展工作的次数、天数“精准”记录在案。 分类定标，实现任务清晰目标明确。进一步将“一宣六帮”的工作职责和任务进行再细化、再分解，切实推动脱贫攻坚、基层党建、服务群众等工作全面过硬。一是精准精细抓脱贫。驻村干部根据本村脱贫人口的实际情况，制定所驻村脱贫时间表、路线图，坚持一张蓝图绘到底，切实把目标落实到村、细化到户、精准到人。全面推广“三变”改革和“塘约经验”，深入推进“村、合作社、企业”三位一体的融合发展模式，探索“村党组织+合作社+龙头企业+农户”融合发展模式，将扶持政策、项目资金、各方资源整合起来。二是从严从实抓党建。把基层党建放在突出位置来抓，全面履行抓落实、抓具体、抓到底的职责，带头落实“三会一课”制度、带头解决重点难点问题，将农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，抓好村“两委”班子建设，培养村级后备干部，抓好党员发展、教育和管理。三是全心全意抓服务。驻村干部带头深入村组、联系群众，做到“三个必访”和“进村不漏户、户户见干部”，全面掌握基层群众所思所想、所急所盼。沉下去、融进去，“零距离”接触群众，做到了真走访；主动上门了解情况，详细记录群众真实呼声，并将联系方式、服务范围告知全村党员群众，做到了真联系；对群众反映的问题和诉求，及时回应，妥善解决，对群众的生活疾苦，积极协调，全力帮助，做到了真关心。 分期定考，实现督查有力考核过硬。充分把督促检查作为衔接顶层设计、中层操作与基层落实全链条的“紧箍咒”，直击驻村工作不严不实病灶。一是创新督促方式。按照每季度一次全面督查、每月一次重点督查，采取随机抽查、电话抽查、实地督查相结合，不打招呼直接到村，深入一线查实情、摸实底等方式将督查“一竿子插到底”；运用互联网+“和对讲”开展督查，实现数据跟踪动态督查，从实督导、精准督导，对有时间节点的硬性任务进行重点督查，以点带面，促进各项工作全面落实。二是突出督导问责。运用通报、约谈、诫勉、召回管理等方式进行问效问责。乡（镇）党委对驻村工作重视不够、措施不力、责任不落实的，书记向区委组织部作出书面检查，区委组织部对其进行谈话提醒；对问题突出、情节严重的按有关规定进行问责处理。派出单位党委（党组）不重视驻村工作，不落实驻村责任的，区委组织部对其单位“一把手”进行约谈，情节严重的依规进行问责。三是加强考核激励。将驻村工作纳入镇（乡）和区直派出单位党政领导班子考核评价、扶贫开发工作成效考核、年度党建工作考核和单位目标绩效管理考核。对第一书记和驻村干部在镇、村评议不好，群众反映差，帮扶成效不好的，取消派出单位年度目标考核为一等奖资格。对第一书记和驻村干部采取日常考核、半年考核、民主评议和年终考核等方式相结合，将“优秀”等次名额提高到选派干部总数的30%以上。对成绩突出、群众公认的第一书记和驻村干部，在提拔使用上予以重点考虑。 今年轮战以来，省、市、区、镇四级向**区63个贫困村选派了327名干部，全体驻村干部积极落实省委省政府“春风行动令”有关精神，全力助推产业结构调整和乡村振兴，为所驻村谋思路、定计划，争取项目资金，改善基础设施，发展壮大村集体经济，提升治理水平。累计协调项目215个，带动就业5009人次，协调解决资金2006万元，核查1543