铁路建设安全管理规范.pptVIP

4.安全文化 * 文化：指人类在社会历史发展过程中所创造的物质文明和精神文明的总和，即物质文化和精神文化。 次（亚）文化：一种群体意识形态的文化，即精神文化，一般指群体的意识、思维活动和心理状态。 安全文化：是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括了一定社会的安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。 企业安全文化：企业亚文化中对安全生产的价值观、行为规范、规章制度和精神风貌等。 * 对当前我国的安全文化建设，专家建议组织实施“全民安全素质工程”，做好四件事情： 一是宣传普及安全法律和安全知识。 二是强制性进行安全培训和教育。 三是加强对安全生产的舆论监督和社会监督。 四是将安全生产纳入平安建设。 * 企业安全文化的3个层次： 第一层：物质文化层：包括企业生产经营的物质基础，诸如厂容、厂貌、建筑设施、机械设备等；这些属于“企业硬文化” 第二层：制度文化层：包括企业的领导体制、组织形式、人际关系、规章制度等；它是企业物质文化和精神文化的中介。 第三层：精神文化层：包括安全第一的思想、以人为本的价值观念、企业职工的安全素质等；它是企业的“软文化”，使企业文化的内核。 * 企业文化的功能 导向功能 凝聚功能 激励功能 规范协调功能 效益功能 * 4% 不安全状况 不安全行为 96% 杜邦安全思想之一：事故主因结构理论 杜邦事故金字塔理论 操作工滑了一下，摔倒在地，头撞到泵上，死亡 操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔断了 操作工滑了一下，扭伤了脚 操作工滑了一下，但没摔倒 泵旁边泄漏的润滑油未及时清理 Incidents 杜邦安全思想之二：金字塔理论 * 杜邦事故冰山理论 杜邦安全思想之三：冰山理论 不安全行为 不安全状态 死亡 损工伤害 医务处理事故 急救事故 杜邦事故冰山理论 * 杜邦安全文化理念1 1、事故确实是可以防止或避免的。 2、工作场所从来都没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是处于工作场所中员工的行为。 3、安全应从最高领导开始,否则无从谈及安全 4、如果不能安全、环保地制造、使用、销售、运输或处置某种产品，我们将不进入这一行业。 5、各级领导应负责任于上级，并关注每位员工，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力达到安全目标，这是做好安全的唯一方式。 杜邦安全文化理念 * 杜邦安全文化理念2 6、良好安全的基础在于组织内各层的每一个人都亲身参与到各类安全工作中。 7、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活动都是纸上谈兵。 8、杜邦员工无论在上班时还是在下班后都要注意安全。 9、安全操作是一项精明的生意。 10、安全管理系统必须以人为本。 杜邦安全文化理念 杜邦安全文化坐标系统 * 伤害率 依赖阶段 独立阶段 互助阶段 管理承诺 雇佣条件 纪律约束 规则程序 监督控制 个人承诺, 个人价值 自主管理 自我保护能力 和习惯 自我约束 帮助别人遵守 留心他人 团队贡献 关注他人 集体荣誉 时间 本能阶段 依赖人的本能 以顺从为目标 主要仰仗安全管理人员 管理层参与欠缺 杜邦安全文化坐标系统 安全是艺术、安全是科学、安全更是爱，只要我们各级生产指挥者和技术管理人员时刻充满对员工的关爱，像对待自己的亲人一样，并长期坚持不懈，就一定能感染员工、教育员工，让员工从内心接受各项规则并自觉执行，也就一定能够避免所有事故。 * * * 第三十八条　事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　（一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；　（二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；　（三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；　（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。 * 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　（一）不立即组织事故抢救的；　（二）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；　（三）阻碍、干涉事故调查工作的；　（四）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。 * 　第四十条　事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。　　为发生事故的单位提供虚