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兴山县国民经济和社会发展十二五规划纲要(正式稿).doc 77页

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PAGE —PAGE 15— 兴山县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 二○一一年三月十九日 目 录 兴山县第十六届人民代表大会第五次会议关于兴山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)的决议 1 兴山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 2 一、发展基础与宏观环境 2 (一)“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就 2 1、县域经济实力显著增强 3 2、工业支柱产业日益壮大 3 3、新农村建设深入推进 4 4、现代服务业加快发展 5 5、移民迁建取得重大成果 5 6、社会事业全面进步 6 7、城乡面貌和人民生活显著改善 7 8、改革开放不断深入 8 (二)“十二五”时期经济社会发展的有利条件和面临的挑战 13 1、有利条件 13 2、面临的挑战 13 二、指导思想和发展目标 14 (一)指导思想 15 (二)基本要求 15 1、坚持全面发展与重点突破统筹推进 15 2、坚持县内发展与县外发展统筹推进 15 3、坚持加快发展与经济社会转型统筹推进 16 4、坚持三峡后续建设与培植发展后劲统筹推进 16 5、坚持城乡协调发展与生态文明建设统筹推进 16 6、坚持经济发展与改善民生统筹推进 16 7、坚持解放思想与改革创新统筹推进 16 (三)战略重点 17 1、坚持“一区多园”,打造山区库区特色经济开发区 17 2、实行“多元发展”,打造更具区域和行业影响力的企业集团 17 3、突出产业特色,打造现代农业产业体系 17 4、立足昭君品牌,打造鄂西区域性生态文化旅游长廊 18 5、发挥库区优势,打造鄂西渝东区域性重要物流节点 18 (四)主要目标 18 1、县域经济实力显著提升 18 2、经济发展方式实现重大转变 19 3、社会事业发展再上新台阶 19 4、城镇化水平进一步提高 19 5、生态文明建设稳步推进 20 6、民主法治和精神文明建设全面加强 20 三、加快推进新型工业化 25 (一)打造全国最强世界知名的磷化工产业 25 (二)培育具有较大潜力的冶金产业 26 (三)高起点发展电子材料加工业 26 (四)突破性发展农产品深加工产业 26 (五)积极发展建材产业 27 (六)大力培育能源工业 27 四、深入推进社会主义新农村建设 27 (一)继续调整优化产业结构 28 1、突破发展木本油料产业 28 2、提升优化柑桔产业 28 3、加快发展优质茶业 29 4、稳定发展优质烟草业 29 5、大力发展特色蔬菜产业 29 6、科学发展山区畜牧业 29 7、积极发展其他特色产业 29 (二)大力培植产业化龙头企业 30 (三)搞活农产品市场流通 31 (四)加强农业基础设施建设 31 五、加速发展现代服务业 32 (一)突出发展旅游产业 32 (二)突破发展商贸流通 33 (三)积极发展金融保险 34 (四)稳定发展房地产业 35 (五)着力发展信息服务 35 (六)有序发展中介家政 36 六、加快推进城镇化建设 36 (一)完善城镇配套体系 36 (二)提档升级县城功能 37 (三)加快乡村集镇建设 38 七、全面实施科教兴县战略 38 (一)努力实现科技振兴 38 (二)继续优先发展教育 40 (三)加强人才队伍建设 41 八、大力发展社会事业 41 (一)强化公共卫生服务 41 (二)繁荣文化体育事业 43 (三)发展广播电视事业 44 (四)强化人口管理工作 45 (五)加强妇女儿童工作 45 (六)全面加强社会管理 46 1、大力发展社会组织 46 2、加强基层自治组织建设 46 3、全力维护社会稳定 47 (七)加强公共安全建设 47 1、强化减灾救灾工作 48 2、提高安全生产水平 49 3、保障食品药品安全 50 (八)加强精神文明建设 50 九、增强可持续发展能力 51 (一)节约集约利用土地 51 (二)科学开发矿产资源 53 (三)合理开发水利资源 53 (四)合理开发森林资源 54 (五)大力发展循环经济 55 (六)加强城乡环境保护 56 十、着力推进民生改善 57 (一)千方百计扩大就业 57 (二)健全社会保障体系 58 (三)大力发展民政事业 58 (四)继续推进扶贫开发 59 (五)促进移民安稳致富 59 (六)加快保障性住房建设 60 (七)提高人民生活水平 61 十一、加强民主法治建设 61 (一)加强民主建设 61 (二)加强法制建设 62 (三)加强廉政建设 62 十二、不断深化改革和扩大开放 63 (一)深化重点领域和关键环节体制改革 63 1、深化行政管理体制改革 63 2、深化农村综合改革 63 3、深化投融资体制改革 64 (二)进一步扩大对外开放 64 1、加强招商引资工作 64 2、扩大区域经济技术合作 64 十三、完善规划实施的保障机制 65 (

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