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招商引资快讯 第 1 期 2010年04月15日 本期目录  中国下放外商投资审批权 鼓励外资参与中企重组  一区四园 战略布局促两型化工业经济崛起  中国二、三线城市将日益成为跨国公司的“新宠” 工业和信息化部 招商引资部 招商引资部 电话：(010) 电话：(010) 传真：(010) 传真：(010) 中国贸促会电子信息行业分会 中国贸促会电子信息行业分会 中国下放外商投资审批权 鼓励外资参与中企重组 来源：中国新闻网 中新社北京4月14日电(记者 俞岚)中国政府决定下放外商投资 审批权限，并鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和 兼并重组。 国家发改委副主任张晓强当天在国新办记者会上表示，中国将深 化外商投资管理体制改革，《外商投资产业指导目录》中总投资3亿 美元以下的鼓励类、允许类项目(除《政府核准的投资项目目录》规 定需由国务院有关部门核准外)，由地方政府有关部门核准。 此前，中国地方政府受权核准的外商投资项目金额上限为1亿美 元。张晓强称，此次是中国改革开放30年来对外商投资权限下放幅 度最大的一次。 不过，中央政府也担心一旦审批权下放，部分地方政府会不计成 本地招商引资，因此，《外商投资产业指导目录》中总投资5000万美 元以上的“限制类”项目审批权仍掌握在中央政府手中。 张晓强并表示，中国将优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制 造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，严格限 制 “两高一资”(高污染、高消耗、资源型)项目和钢铁、水泥、风 电设备等产能过剩领域的盲目扩张。 “中国再也不能当‘两高一资’的世界工厂。”他引用数据称， 1 中国贸促会电子信息行业分会 2009年，中国的GDP大概是4.7万亿美元，约占全世界GDP的8%， 但中国消耗了世界能源的 18%，钢铁的44%，水泥的53%，如此巨大 的资源消耗及其带来的环境影响难以支持中国的可持续发展。 中国国务院在近日就利用外资下发的一份文件中明确提出，鼓励 外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组，支持A 股上市公司引入境内外战略投资者。尤其是“以并购方式参与”，被 外界认为是新时期中国利用外资的重要举措。商务部专家王志乐称， 全球外商直接投资约八成通过并购完成，在中国眼下这一比例还不到 5%。 张晓强表示，促进利用外资方式多元化是中国政府综合考虑自身 发展需要、监管能力和跨国投资方式变化等因素，主动做出的决策。 但他也提醒各界注意“硬币的另一面”，中国政府也将依法实施反垄 断审查，并加快建立外资并购安全审查制度。 一区四园战略布局促两型化工业经济崛起 来源：《经济参考报》 盐湖提锂在柴达木盆地实