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大学应用文写作（高职高专） 作者：陈桂良 第6章 行政公务文书 6.1 概 述 6.1.1 行政公立的概念和作用 6.1.1.1 行政公文的概念 行政机关的公文(包括电报，下同) ，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 6.1.1.2 行政公文的作用 1.指导作用 2. 依据和凭证作用 3. 交流和沟通作用 6.1.2 行政公文的特点 1. 作者的法定性 2. 鲜明的政策性。 3. 法定的权威性。 4. 体式的规范性。 6.2 行政公文的格式和写作要求 6.2.1 行政机关公文的格式 6.2.1.1 眉首部分 1.公文份数序 2.秘密等级和保密期限 3.紧急程度 4.发文机关标识 5.发文字号 6.签发人 6.2.1.2 主体部分 1.公文标题 2.主送机关 3. 公文正文 4. 附件 5.成文时间 6.公文生效标识 7. 附注 6.2.1.3 版记 1.主题词 2.抄送 3.印发机关和印发时间 4.版记中的反线 5. 版记的位置 6.2.2 行政机关公文的写作要求 6.2.2.1 符合党和国家的方针政策 6.2.2.2 表达精当、行文周密 6.2.2.3 格式符合国家规定 6.3 常用公文类型举例 6.3.1 通告 6.3.1.1 通告的概念和种类 通告是指适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公务文书。 通告有两种类型:一类是制约性(规定性)通告，另一类是周知性(事项性)的通告 6.3.1.2 通告的写作模式 1.标题 2.正文 3.落款 【例文与简析】：P95 6.3.2 通知 6.3.2.1 通知的概念和种类 通知是适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任免人员时使用的公务文书。 根据通知的目的、内容不同分为： 1.发布性通知 2.批转性通知 3.指示性通知 4.知照性通知。 6.3.2.2 通知的写作模式 通知的写作一般包括： 1.标题 2.主送机关 3.正文： (1)发文缘由 (2)通知事项 (3)执行要求 4.落款 【例文与简析】：P99 6.3.3 通报 6.3.3.1 通报的概念和种类 通报是指适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的务文书；从这个意义上看，通报是上级机关用来表扬、批评或者向下级机关或人员传达情况的一种周知性公文。 根据通报的作用和应用范围，分为三种类型: 1.表彰通报 2. 批评通报 3. 情况通报。 6.3.3.2 通报的写作模式 通报的写作由标题、主送机关、正文、落款四部分组成，其标题、主送机关、落款的写作与通知相类似。 通报正文的写作一般由原因、事实、分析、处理四个部分组成: 1.讲清原因 2.讲清主要的事实 3.分析要入情入理 4.处理意见和要求 【例文与简析】：P106 6.3.4 请示 6.3.4.1 请示的概念和种类 请示是指适用于向上级机关请求指示、批准的公务文书。 按请示的内容和目的，可分为以下三类: 1.请求指示的请示 2. 请求批准的请示。 3.请求批转的请示。 6.3.4.2 请示的写作模式 1.标题 2. 正文 6.3.4.3 请示写作的要求 1.必须事前行文，一文一事，主旨单一集中。 2.遵循行文规则，逐级请示，一般不得越级请示。 3.只写一个主送机关，其余机关可抄送( 其余机关指的是与请示有关的机关或需要除主送机关外给予协助的机关)。 6.3.4 .4 请示与报告的主要区别 1.写作目的不同 2.行文时间的不同 3.内容容量不同 【例文与简析】：P109 6.3.5 报告 6.3.5.1 报告的概念和种类 报告是指适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关询问的公务文书。 报告按照内容与用途，可分为以下三种类型: 1.工作报告 2.情况报告 3.回复报告 报告按照范围与性质划分，可分为综合性报告和专题性报告。按行文目的划分