政府的权力依法行使课稿.ppt

默写： 1.经济职能全段 2.保障人民民主职能全段 3.如何做到对人民负责 讲练习： 政府的责任 2.4.1政府的权力：依法行使 预习： 1.依法行政的具体要求 2.依法行政的必要性和重要性 2.如何科学民主依法决策 含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 ——没有法律保障 无人独善其身 把权力关到笼子里，让权力在阳光下运行。 * 马儿跑远，华仔脓胞。看今日彭水，满眼瘴气，官民冲突，不可开交。城建打人，公安辱尸，竟向百姓放空炮。更哪堪，痛移民难移，徒增苦恼。 官场月黑风高，抓人权财权有绝招。叹白云中学，空中楼阁，生源痛失，老师外跑。虎口宾馆，竟落虎口，留得沙沱彩虹桥。俱往矣，当痛定思痛，不要骚搞。 —秦中飞所编短信《沁园春·彭水》 一名县教委的办事科员； 一名5岁男孩的父亲； 一名曾当过中学教师的文学系毕业生； 一名中华人民共和国的普通公民； 一名爱好舞文弄墨的瘦弱文人，气质文雅，性格懦弱 ？？？？命运 * 8月31日，县长获悉了这首词，随即公安部门介入调查，很快锁定秦中飞。 9月1日，一名县领导还指示 “出手要狠，效果要好，五天内办结”。 9月1日，彭水县公安局、检察院、法院多个部门领导坐在一起研究案情，除此之外，还有一些非政法部门的领导也参加了会议，决定以涉嫌诽谤罪立案调查，在这个会议上，有官员对案件的处理提出了异议。一方认为：涉嫌诽谤罪，会影响社会稳定和政治稳定；一方认为：对政府工作提出了善意的批评，不存在诽谤。 从9月2日开始，公安机关传唤数十位收到过秦短信的朋友和同事，以追查动机。 公安局随后向检察院提请逮捕秦中飞。由于之前的会议对此案已经有了“定论”，检察院迅速下发了逮捕令，9月11日秦中飞被执行逮捕。 9月19日，秦的同学李星辰在个人博客上记载了这桩公案,引起全国舆论哗然。 9月29日，彭水县公安局主动给秦办理“取保候审”手续。 此后更多的媒体介入，在全国造成了很大的影响，中央领导也对此作出了批示。重庆市有关部门立刻组成调查组展开调查，10月24日认定秦中飞无罪，该案被认定为错案。 温馨提示：所谓诽谤罪是指故意捏造并散布某些虚构的事实，足以败坏他人名誉的行为。 彭水县政府在此案中有哪些问题？ * 产生原因 程序不当：公检法等部门联合办案。 行政干预司法，政府职能的越位：五天内办结。 没有按法律办事，而依主观意志办事。。。。。。 启示 程序正当 权责统一 合法行政 3、依法行政的具体要求 * 公民 政府 社会 危害 侵害公民（企业）合法权益 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄，权比法大 意义+必要性 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 因不满拆迁补偿标准，浙江省温岭市一幢5层楼房突兀地矗立在火车站附近一条尚未完全建成的马路中间，被称为“最牛钉子户”。目前，该段新修建的马路正在施工，“最牛钉子户”也照常生活。当地政府表示不会强拆 * (1)某县政府为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ (2)某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 (3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 * “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究， “拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦， “拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉， “拍屁股走人” 。 （二）怎么做：决策、执行、监督 1：政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 （1）在科学决策方面：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；（2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反应民意、集中民智；（3）在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。2：我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 2012年3月，山东青岛启动打造“国家森林城市”计划，计划投入逾40亿元植树造林，并掀掉部分草坪。青岛市民质疑，为何如此大规模花费的工程，未公开征求意见或召开听证会，4月，青岛市园林局答复称，“植树增绿”行动存在局部区段栽植不合理、设计方案公开不及时、前期论证工作不细致、与市民网友沟通不