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安全生产违法行为的法律责任 法律责任是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果,也就是对违法者的制裁。法律责任是法律制度的重要组成部分。我们要实行依法治国的方针,就是要做到有法必依、执法必严、违法 必究。违法必究就是必须追究违法者的法律责任。法律责任包括民事责任、刑事责任和行政责任三种。 (一)民事责任 民事责任是指民事主体违反民事义务而依法应承担的民事法律后果。 民事权利受法律保护,民事义务受法律约束。一方不履行义务会侵害另一方的权利,一方侵害他人的权利也是违反自己应承担的义务,无论不履行义务还是侵权,都是违反民事义务,也是违反民事法律规定的,都应承担相应的民事责任。承担民事责任的方式主要有:停止侵害、消除危害、返还财产、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。 (二)刑事责任 ,刑事责任是指具有刑事责任能力的人实施了刑事法律规范所禁止的行为所必须承担的刑事法律后果。 《安全生产法》、《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》都规定了追究刑事责任的违法行为及行为人。因此,违反《安全生产法》、《矿山安全法》的犯罪行为也应该承担相应的法律责任。十届全国人大常委会第二十二次会议2006年6月29日完成了对《刑法》的新一轮修订,新修订的《刑法》加重了对安全生产事故犯罪的刑事处罚力度。 新修订的《刑法》将关于强令工人违章冒险作业,情节特别恶劣的,“处三年以上七年以下有期徒刑”的规定,修改为“处五年以上有期徒刑”。这样的修改也就是说,最高刑可以判处15年有期徒刑。 新修订的《刑法》将原第134条修改为: ·在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。” 将原第135条修改为: “安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的, 对直接负责的主管人员 和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。” 此外,还在原第139条后增加一条,作为第139条之一: “在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救一情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。” 刑事责任是最严厉的法律责任,它主要包括:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑五种主刑和罚金、剥夺政治权利、没收财产三种附加刑。 (三)行政责任 行政责任又称行政制裁,是指由国家行政机关认定的、违反行政法律法规所应承担的法律后果。根据违法的程度和实施行政制裁的主体与制裁对象的不同,行政责任又分行政处分和行政处罚两大类。行政处分又称纪律处分,是国家机关、企事业单位、社会团体根据法律或者内部规章制度的规定,对其所属的工作人员犯有轻微违法失职行为或者违犯内部纪律的一种制裁。行政处分的 种类有:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、开除留用查看和开除等。行政处罚是行政执法部门根据法律、法规和规章的规定,对违反行政法律规范的自然人、法人或者其他组织实施的行政制裁。 行政处罚的具体形式有:警告、通报、罚款、没收非法财产、责令改正、责令停产整顿、责令停产、吊销执照或许可证等。 从业人员安全生产的权利与义务 《安全生产法》等法律法规,赋予了广大从业人员安全生产的权利。职工在享有安全生产权利的同时,也必须依法履行安全生产的义务。 一、从业人员安全生产的权利 (1)劳动保护权。从业人员有要求用人单位保障职工的劳动安全、防止职业危害的权利。职工与用人单位建立劳动关系时,应当要求订立劳动合同,劳动合同应当载明为职工提供符合国家法 律、法规、标准规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品; 工作场所存在的职业危害因素以及有效的防护措施;对从事有毒有害作业的职工定期进行健康检查;依法为职工办理工伤保险等。 (2)安全生产知情权。职工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、 危害后果,以及针对危险因素应采取的防范措施和事故应急措施,用人单位必须向职工如实告知,不得隐瞒和欺骗;进入工作面前,职工有权要求跟班干部或带班班长检查工作面,并制定具体安全措施。如果用人单位没有如实告知,职工有权拒绝工作,用人单位不得因此做出对职工不利的处分。 (3)参与安全生产管理权。职工有权参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,对本单位的安全生产工作提出意见和建议,对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规
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