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第二课 我国公民的政治参与
览课标·明重点
知要求·培素养
我国的选举制度及选举方式
公民参与民主决策的多种方式
公民直接参与民主决策的意义
我国的村民自治与城市居民自治及其意义
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
公民要负责地行使民主监督权利
1.民主管理
2.民主协商
了解公民依法直接参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极表现
政治认同、公共参与
明确有序参与的意义与价值、无序参与的代价和后果
科学精神、法治意识
1.判一判:
(1)直接选举比间接选举好。(×)
剖析:选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应,不能笼统地说哪种选举方式更好。
(2)扩大直接选举范围,能够保障公民直接行使国家权力。(×)
剖析:扩大直接选举范围是社会主义民主发展的体现。公民通过选举人大代表,间接行使国家权力。
2.连一连:
考点1 民主选举、民主决策
1.选举方式
(1)从选民的角度:分为直接选举和间接选举。
(2)从候选人角度:分为等额选举和差额选举。
方法技巧
对比把握——选举方式的比较
角度
从选民角度
从候选人角度
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
选民直接投票选举
eq \x(\a\al(选,民))eq \f(选,出)eq \x(\a\al(代,表))eq \f(选,举)
正式候选人名额=应选名额
正式候选人名额>应选名额
优点
使每个选民都有直接表达自己意愿的机会
在选民较多、分布较广的情况下适用
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争
局限
不适用选民较多、分布较广的情况
选民不能直接选择自己心目中的当家人
在一定程度上影响选民的选择
会影响当选者结构的合理性;容易出现虚假宣传、贿赂选民等情况
范围
县乡人大代表、村委会和居委会的选举
县以上各级人大代表;乡及乡以上各级政府的组成人员
在极少数情况下才被采用
普遍采用
结论
直接选举、间接选举、等额选举、差额选举这四种选举方式都有各自的优点,也都存在一定的局限性,因此不能说某一种选举方式比其他选举方式更好
2.我国的选举方式
(1)依据
①采取怎样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
③我国是人民民主专政的社会主义国家,我国处于社会主义初级阶段的基本国情。
(2)选举制度:我国采用直接选举与间接选举相结合的方式。
方法技巧
图示把握——人大代表的选举方式
3.珍惜自己的选举权利
温馨提示:珍惜选举权利的根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,行使民主选举权利是当家作主的重要体现。
4.公民参与民主决策的方式
(1)间接参与:选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
(2)直接参与:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
温馨提醒:①公民直接参与决策并不等于公民有决策权,而是为决策机关的决策提供重要依据。②公民参与人大开门立法过程,也属于参与民主决策。
方法技巧
图示公民参与民主决策的方式
温馨提醒:①参与民主决策≠决策权,决策权属于国家机关。②社情民意反映制度适用于决策作出前;重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。③公民参与人大开门立法过程,也属于参与民主决策。
5.意义
(1)从决策者角度看
①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性。
②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。
(2)从公民角度看
①有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。
②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
方法技巧
图示理解民主决策的方式及意义
1.以“我们怎样当家作主”为议题,探究人民直接行使民主权利的内容和方式。(科学精神)
2.从各种媒体中,搜集人民依法直接参与民主选举和民主决策的积极表现。(政治认同、公共参与)
3.以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径”为议题,探究推动科学立法、民主立法。(公共参与)
[素养水平等级]
科学精神
水平1
能面对公民参与政治生活的简单情境,运用相关学科方法观察和理解政治现象,解释社会主义民主政治的发展
政治认同
水平2
能联系公民参与民主选举和民主决策的事例,表明我国选举制度的特点和优点;认同民主决策的价值表达
公共参与
水平3、4
能够面对复杂问题,剖析若干实例,阐释公民参与公共事务的意义和价值,解析政府决策的途径和方式
[经典例题剖析]
(公共参与)(2018·天津卷,2)为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个
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