临沂市交通运输行政执法自由裁量权实务.pptxVIP

临沂市交通运输行政执法行政处罚自由裁量权实务探讨;本次自由裁量权基准制定的特点;减轻行政处罚 已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚（行政处罚法第二十五条） 主动消除或者减轻违法行为危害后果的（行政处罚法第二十七条） 受他人胁迫有违法行为的（行政处罚法第二十七条） 配合行政机关查处违法行为有立功表现的（行政处罚法第二十七条） 其他依法从轻或者减轻行政处罚的（行政处罚法第二十七条） ;不予或减轻行政处罚的文书制作;从重处罚（山东省规范行政处罚裁量权办法第十六条） 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，情节严重，尚未构成犯罪的； 发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件时实施违法行为的； 行政处罚实施机关已经作出责令停止或者责令纠正违法行为后，继续实施违法行为的； 阻碍行政执法人员依法查处违法行为的； 伪造、隐匿、损毁违法行为证据的； 多次实施违法行为并已受过行政处罚的； 在共同违法行为中起主要作用的； 教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的； 对举报人、证人打击报复的； 法律、法规、规章规定从重处罚的其他情形。 ;目 录 经营许可类 许可证件类 经营行为类 从业资格证类 超限类 ;第一类 无经营许可-道路旅客运输;未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营;未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营;未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营;未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营;已取得相应的班车客运经营许可，但未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的;已取得相应的班车客运经营许可，但未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的;已取得相应的班车客运经营许可，但未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营;超越许可事项从事道路客运经营;超越许可事项从事道路客运经营;第一类 无经营许可-道路货物运输;未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营;未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营;未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营;未取得道路货物运输经营许可，擅自从事道路货物运输经营;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营;使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件从事道路货物运输经营;超越许可事项，从事道路货运经营的;超越许可事项，从事道路货运经营的;超越许可事项，从事道路货运经营的;第一类 无经营许可-道路危险货物运输;未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输;未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输;轻微情形（与原标准一致） 运输家庭装修属危险品类的油漆的（免予处罚） 运输家电维修专用气体的（免予处罚） 运输5瓶以下低毒性农药的（免予处罚） 运输鲜活海产品和医院急需的少量氧气的（免予处罚） 运输少量其它危险系数较低的危险货物，在运输过程中不会造成危害后果的（免予处罚） 因生产生活需要，运输少量的危险货物，违法情节较为轻微、及时纠正的（如宾馆食堂用、家用液化气瓶数量较少的，减轻处罚，按2000元处罚）;一般;使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路危险货物运输许可证件从事道路危险货物运输;一般;超越许可事项，从事道路危险货物运输;无资质许可擅自从事放射性物品道路运输; 《放射性物品道路运输管理规定》 第四条 根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。 一类放射性物品，是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。 二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。 三类放射性物品，是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。;超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务;超越许可事项，非法从事机动车驾驶员培训业务的;第二类 经营许可证件类;第二类 经营许可证件类;第二类 经营许可证件类;第三类 经营行为类（客运-《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十条）;（三）关于包车客运 客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的 不按照包车客运标志牌载明的事项运行的 线路两端均不在车籍所在地的 按班车模式定点定线运营的 招揽包车合同以外的旅客乘车的 “在许可的经营区域范围内”（参看自由裁量权第13项至17项）;第三类 经营行为类（改装车辆-客车）