二类细则0607定稿.pdfVIP

为统一全省森林资源规划设计调查技术标准，规范调查范围、内容、程序、方 法、深度和成果等技术要求，依据《中华人民共和国森林法》第十四条、《中华人民 共和国森林法实施条例》第十一条、第十二条和《河南省实施〈中华人民共和国森 林法〉办法》第十条、第十一条等规定，根据国家林业局《森林资源规划设计调查 主要技术规定》（林资发[2003]61 号），结合我省实际，制定本细则。 第一章 总 则 第一条 调查目的与任务 森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林场、自然保护区、森林公园 等森林经营单位或县级行政区域为调查单位，以满足森林经营方案、总体设计、林 业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查。其主要任务是查清调查区内森林、 林地和林木资源的种类、数量、质量与分布，客观反映调查区自然、社会经济条件， 综合分析与评价森林资源与经营管理现状，提出对森林资源培育、保护与利用意见。 调查成果是建立或更新森林资源档案，制定森林采伐限额，进行林业工程规划设计 和森林资源管理的基础，也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森 林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导和规范森林科学经营的重要依据。 第二条 调查原则 一、统一性原则。调查以国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》 的技术标准和方法为主，兼顾河南省森林、林木和林地的特点，两者协调统一。 二、重点突出原则。调查突出体现河南省及地方森林、林木和林地的主导功能， 为建设完善的林业生态体系和发达的林业产业体系提供科学依据，为社会经济可持 续发展和全面建设小康社会服务。 三、协调性原则。坚持调查与城乡一体化建设相结合，调查与绿色中原建设相 结合，调查与森林分类经营相结合，调查与森林资源管理系统建设相结合，调查与 数字林业建设相结合，提高调查成果的应用价值。 四、技术先进性原则。调查充分利用最先进、成熟的技术方法和手段，确保调 查数据的准确、翔实、可靠。 五、分类指导原则。对不同森林、林地和林木分布类型，提出不同的调查方法 和精度要求，做到因地制宜，分类指导，力求调查成果具有创造性、先进性和实用 性。 第三条 调查依据 1 1 一、《中华人民共和国森林法》； 二、《中华人民共和国森林法实施条例》； 三、国家林业局《森林资源规划设计调查主要技术规定》，以下简称《技术规 定》； 四、《全国生态公益林建设标准（一）》； 五、《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》； 六、《中共河南省委河南省人民政府贯彻〈中共中央 国务院关于加快林业发 展的决定〉的实施意见》； 七、各地人民政府或林业主管部门编制的区域发展规划、土地利用规划、林业 区划、林业发展规划。 第四条 调查范围与内容 一、调查范围 森林经营单位（国有林场等）调查该单位所有和经营管理的土地；县级行政单 位调查县级行政范围内所有的森林、林木和林地。 二、调查内容 （一）核对森林经营单位的境界线，并在经营管理范围内进行或调整(复查)经 营区划； （二）调查各种林地和各森林类别（生态公益林地和商品林地）的面积及权属 （生态公益林地包括事权）； （三）调查林地上各类森林、林木蓄积； （四）调查四旁树株数、蓄积、林木占地面积； （五）调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素； （六）调查森林经营条件、前期主要经营措施与经营成效。 第五条 调查方法 本次调查应用 RS 、GIS 和 GPS 技术，采用卫星影像室内判读区划，外业实地 调查小班属性的方法。 一、区划 利用最近 3 年拍摄的 SPOT5 卫星遥感图像，依据光谱特征建标判读，室内在 DLG 上全面进行小班区划，小班调查时进行修正。 二、面积求算 应用 ArcGIS 求算面积。 三、小班属性调查 2 2