高处作业安全管理办法2012.docVIP

QG/HBYT XXX-2012 页码： PAGE 17/ NUMPAGES 17 中国石油华北油田公司2012-xx-xx发布 　 　201 高处作业安全管理办法 文件编号：QG/HBYT XXX-2012 修改次数：X 发行版本：C 页 码：1/ NUMPAGES 17 1 范围 本办法规定了高处作业的安全管理要求。 本办法适用于公司所属单位及相关承包商。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适用于本办法。 GB 5725-2009 安全网 GB/T 4200-2008 高温作业分级 3 术语及定义 本办法采用下列定义。 3.1 坠落高度基准面：是指可能坠落范围内最低处的水平面。 3.3 高处作业：是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业。 3.3 吊绳：是指一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。 3.4 个人坠落保护系统：是指用于阻止从工作高度坠落的一种系统，包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。 3.5 锚固点：是指用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。 3.6 安全绳：是指安全带上保护人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。 3.7 锚固点连接器：是指把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。 3.8 缓冲器：是指当人体坠落时，能减少人体受力，吸收坠落过程中产生部分能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合安全绳等。 3.9 全身式安全带：是指能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保护装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳。 3.10 临边：是指地板、甲板或栅格板的边缘。 4 职责 4.1 质量安全环保处负责制定、管理和维护本办法，负责对高处作业安全管理办法的执行提供咨询、支持和审核。 4.2 各单位组织推行、实施本办法。各单位可根据本办法制定高处作业安全管理实施细则。相关职能部门具体负责本办法的执行，并提供培训、监督和考核。 4.3 作业人员接受高处作业安全培训，执行高处作业安全管理办法，参加高处作业的审核，并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 基本要求 5.1.1 坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下： ——尽量选择在地面作业，避免高处作业； ——设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统； ——使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等； ——使用边缘限位安全绳，以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘； ——使用坠落保护装备，如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。如果以上防护措施无法实施，不得进行高处作业。 5.1.2 高处作业实行作业许可，应进行工作前安全分析，并办理高处作业许可证。高处作业许可证参见附录A。对于频繁的高处作业活动，如钻井、井下作业、更换路灯等，进行了风险识别和控制，并有操作规程或方案，可不办理高处作业许可证。 5.1.3 高处作业人员应接受培训。患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。 5.1.4 高处作业实行分级管理。 5.1.4.1 一般高处作业分为四级： 高度在2～5m（含2m），称为一级高处作业；高度在5～15m（含5m），称为二级高处作业；高度在15～30m（含15m），称为三级高处作业；高度在30m（含30m）以上，称为特级高处作业。 5.1.4.2 符合以下条件的高处作业为特殊高处作业： 1） 室外完全采用人工照明时进行的高处作业，称为夜间高处作业。 2） 在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称带电高处作业。 3） 在无立足点或无牢固立足点的条件下进行的高处作业，统称为悬空高处作业。 4） 在易燃、易爆、易中毒、易灼烧的区域或转动设备附近进行高处作业。 5） 在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行的高处作业。 6） 在塔、釜、炉、罐等化工容器等设备内进行的高处作业。 5.1.4.3 特殊高处作业由二级单位负责审批。二级单位主管业务领导组织相关部门人员进行书面审查和现场核查，审批