建设工程法规基本知识课件.ppt

建设工程法规基本知识;《建设工程法规》绪论;《建设工程法规》绪论;重庆：楼脆脆;上海楼脆脆 ;楼脆脆漫画 ;浙江常山长风大桥;;下一个“豆腐渣工程”会是哪个?;如何终结“建设工程”中的不法行为？;课程学习目的、意义;本课程主要教学内容：;5次作业 电子版 1420515634@ ;考勤 作业 考试;学习目的 学习内容 1.法的基本理论 2.建设工程法规的基本理论 难点 建设工程法律体系 建设法律关系的构成要素 法律事实 法律责任构成要件 案例赏析 ; 1.法的基本基本理论 （1）法的本质 （2）法律体系（渊源：层级与效力） （3）法律的逻辑结构 （4）法律关系（构成要件、类型） （5）法律事实 （6）法律责任 （7）适用原则（范围、溯及力） ;（1）法的本质;横向：法律体系是由不同法律部门组成的。如我国的法律体系由宪法、刑法、民法、经济法，诉讼法、房地产法等组成。 纵向：由级别不同、效力不一的法律组成。 宪法：根本大法，效力最高（立法机构：全国人大会） 法律：基本法，效力仅次于宪法 （立法机构：全国人大会及其常委会，主席令） 行政法规：（立法机构 ：国务院 国务院令） 部门规章：（立法机构：国务院各部委 例：住建部令） 地方法规：(立法机构：地方人大其及常委会） 地方规章：（立法机构：地方人民政府） *国际条约（惯例） ;假定 是指法律规范中，确定适用于该规范的条件和环境的部分 处理 是指行为规则本身，是法律规范确定的允许做什么，禁止做什么，要求做什么的部分 制裁 是法律规范的后果部分。它说明的是违反法律规范时，国家将给予怎样的处理，即法律规范的强制措施。 ;案例： 2000年1月10日国务院第25次常务会议通过的《建设工程质量管理条例》，按法规的构成要素分析： 假定—第一章“总则”部分明确提出了该条例所运用条件，即构成本例“假定”要素. 例： “第二条，凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守条例。” 处理—第二~七章明确???出勘察、设计、监理等单位允许做什么、禁止做什么和要求做什么，即构成本条例的“处理”要素。 例：第三章勘察设计单位的质量和义务，明确规定允许做的是“在其资质等级许可的范围内承担工程。”禁止的是“超越其资质等级许可的范围或者以其他勘察、设计单位的名义承揽工程。 制裁—第八章“罚则”构成本条例的“制裁”要素. 例：第60条“对勘察、设计单位或工程监理单位处以合同约定的勘察 费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；对施工单位处以合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款，可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书，有违法所得的，予以没收。” ;主体：法律关系当事人 客体：物、行为、智力成果 内容：权利、义务;行为：以人的意志决定，有意识的行为 事件：不以人的意志所决定 不可预见、不能克服、不能避免;民事责任（违约责任、侵权责任） (1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)退还财产； (5)恢复原状；(6)修理、重作、更换；(7)赔偿损失； (8)支付违约金；(9)消除影响、恢复名誉；(10)赔礼道歉。 行政责任 (1)行政处罚：主要有警告、罚款；没收违法所得、没收非 法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留等。 (2)行政处分：主要有警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留用察看、开除等。 刑事责任 （1）主刑：管制、拘投、有期徒刑、无期徒刑、死刑 （2）附加刑：剥夺政治权利、驱逐出境;属人管辖 属地管辖 保护主义 约定管辖 法不具有溯及既往的能力;第一章 建设工程法规概述;2. 建设工程法规基本理论;（2） 建设工程法规的框架体系;（2） 建设工程法规的框架体系;（2） 建设工程法规的框架体系;（2）建设法规体系的构成;（2）建设法规体系的构成;（2） 建设法规体系的构成;（2）建设法规体系的构成;练习;3、我国法的形式主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等。下列属于法律的有(????) A、《建筑法》???????????中华人民共和国主席 胡锦涛???第46号?? B、《标准化法》 中华人民共和国主席 杨尚昆 C、《安全生产许可证条例》????中