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中福在线实施细则 2011-12-29 21:09:06 来源：陕西福彩中心 字号：?T?|?T 第一章 总则 第一条 为加强我省中福在线即开型彩票销售厅的管理，确保中福在线即开型彩票安全运行和健康发展，根据中国福利彩票发行管理中心（以下简称中福彩中心）《中福在线即开型彩票销售厅管理暂行办法》（中彩发字[2007]22号）的规定，制定本细则。第二条 中福在线即开型彩票（以下简称中福在线即开票）是中福彩中心按照“五个统一”（统一发行销售、统一经营方式、统一资金结算、统一形象管理、统一服务规范）的管理要求发行的无纸化即开型福利彩票。是采用计算机通讯网络系统作为发行载体，通过销售厅全国联网销售，使用专用投注卡在投注终端上完成购票、开奖和兑奖全过程的一种即开型电子视频彩票。第三条 中福在线即开票销售厅（以下简称销售厅）是指经过中福彩中心批准设立，并按照规范化标准建设，以销售中福在线即开票为主，同时可以销售其他福利彩票的场所。第四条 中福在线即开票坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，遵守“公 开、公正、公平”和自愿购买的原则，积极为中国社会福利和社会保障事业筹集更多的公益资金。第五条 中福在线即开票由福彩机构专营专卖。销售厅必须由各级福彩机构直接投资建设和经营管理，任何公司和个人不得以任何形式参与建设和经营。各级福彩机构不得以任何形式将销售厅直接或变相对外承包、转包或租赁经营。销售厅资产归福彩机构所有。第六条 中福在线即开票实行三级管理，市为基础的管理体制，也可实行省级垂直管理。各市福利彩票中心（以下简称市中心）主任是中福在线即开票管理的第一责任人，承担本市辖区内中福在线即开票的全面管理职责。 第二章 销售厅的设立、终止和迁移 ? 第七条 市中心应制定本地中福在线即开票发展规划，对销售厅设立数量和区域分布，做出科学合理的布局和安排。第八条 销售厅设立应由市中心提出申请。县（区）福彩机构申请设立时，须先报经所属市中心审核，由市中心向省中心提出申请。第九条 设立销售厅应具备的条件和要求：（一）当地彩票市场状况、经济、人口结构及消费习惯适合中福在线即开票的开展；（二）福彩管理机构健全，有较强的经营管理和投资能力，有中福在线即开票专职管理人员；（三）销售厅由福彩机构资助投资建设和经营管理，不得以任何形式对外承包、转包或租赁经营；（四）当地政府批准和支持；（五）拥有销售场地的合法所有权或使用权。销售厅如使用民政系统或福彩机构的房屋，需将房产证明复印件报省中心和中彩中心备案；如使用租赁房屋，应直接与房屋产权拥有者签订租赁协议，租赁房屋的产权证明和租赁协议的复印件报省中心和中福彩中心备案；六）销售场地远离中小学600米以上，并符合消防安全要求。第十条 销售厅设立须经以下程序：（一）调研当地市场，进行销售厅设立可行性分析；（二）上报当地政府批准同意，获得当地政府政府批复；（三）市中心向省中心提出书面申请；（四）省中心审核后，报中福彩中心批准。未经审核批准不得擅自选址建设，否则造成损失责任自负；（五）中福彩中心批准后，按照销售厅规范化标准进行销售厅建设；（六）销售厅建设完成，省中心验收；（七）市中心上报《中福在线即开型彩票销售厅申报审批表》；（八）中福彩中心配发投注终端机，模拟试运行；（九）中福彩中心颁发销售许可证，正式销售。第十一条 申请设立销售厅需上报一下材料：（一）市中心向省中心的申请报告（内容包括：设立理由、福彩机构人员状况、具体地址及人、财、物保障条件）；（二）申报地区政府批文；（三）彩票机构自主投资建设和经营管理书面承诺；（四）市场分析报告（五）远离中小学600米书面承诺。第十二条 上报《中福在线即开型彩票销售厅申报审批表》需包含以下材料：（一）申报地区政府批文；（二）财政部门批准文件；（三）彩票机构自主投资建设和经营管理书面承诺；（四）市场分析报告；（五）销售厅负责人及财务、技术人员行政隶属关系证明；（六）场地产权证明及租赁协议；（七）平面效果图及实景照片；（八）招聘人员聘用合同；（九）成本估算表；（十）投资付款单据；（十一）消防验收报告；（十二）网络验收报告；（十三）销售厅通讯方式说明；（十四）其它补充材料。第十三条 销售厅设立申请彩票及《中福在线即开型彩票销售厅申报审批表》中所有材料，均需加盖市中心及市民政部门公章。第十四条 出现一下情况之一的，销售厅将终止运营：（一）市中心以书面形式提出终止申请，经省中心审核批准，报经中福彩中心备案的；（二）严重违反中福在线即开票相关管理规定，被中福彩中心和省中心终止运营的；（三）受不可抗拒因素影响，无法正常销售的。第十五条 销售厅终止运营前应做也好以下工作：（一）提前30天在销售厅