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临沂：建设是基础　使用是关键充分发挥“乡村学校少年宫”作用 刘艳芬 【专题名称】 精神文明导刊【专 题 号】V6【复印期号】2011年06期【作者简介】刘艳芬　山东省临沂市文明办主任【关 键 词】 EEUU ????临沂市“乡村学校少年宫”建设始于2008年。去年5月，我们以中央文明办在我市召开推进“乡村学校少年宫”建设座谈会为新的契机和动力，调整工作思路，突出建设和使用并重，加大推进力度。目前，全市共建成“乡村学校少年宫”近700所，基本实现预期目标，受到广大农村干部群众和中小学生的普遍欢迎。????一、以实现“全覆盖”为出发点，强化措施，全力推进，确保建设运行有序有效????我们主要抓住“三个坚持”做工作。????一是坚持主要领导亲自抓。建设“乡村学校少年宫”，党委政府主要领导重视是关键。市委提出“思想上要有位置、组织上要有班子、工作上要有布置、经费上要有支持”的“四有”要求。市文明办确定了“因地制宜、突出特色，抓点带面、分步实施”的工作思路，多次召开现场观摩会具体推动，各县区、各有关单位主要领导对“乡村学校少年宫”建设的认识和重视程度明显提高，出台了一批激励措施，为这项建设提供了坚实的政策保障。????二是坚持必要的投入。实行政府主导、市场运作、社会参与的多元融资渠道，市、县、乡三级将“乡村学校少年宫”建设运行经费列入财政预算，确保及时拨付到位。同时，积极调动各有关部门和各级文明单位的积极性，开展联校共建活动。协调文化、民政、体育、建设等部门积极配合，及时调整文化体育建设、农家书屋建设、全民健身计划等工作规划，将投入重点转移到促进“乡村学校少年宫”建设上来。????三是坚持严格的督导检查。采取“三个纳入”政策措施，就是把“乡村学校少年宫”建设管理情况纳入未成年人思想道德建设工作考核标准和文明城市测评；纳入学校德育教育的评估体系；纳入精神文明建设百分制考核和领导干部目标管理责任制，制定《“乡村少年宫”建设检查考核细则》。市文明办多次组织有关部门，深入全市180个乡镇、街道进行专项检查督导。各县区定期召开调度会、点评会，现场督促开展工作。经过半年多的共同努力，基本实现了“全覆盖”目标。????二，以实现“全参与”为着力点，突出使用，建立机制，确保阵地功能充分发挥????为广大农村学生提供服务，是“乡村学校少年宫”建设和使用的最终目的。在实践中，我们逐步摸索出了一套让学生全员参与的长效管理机制。????1.在活动项目设计上，实行双向选择。按照“既注重发挥教师特长，又注重学生兴趣”的原则进行项目设计。重点抓好三个环节：一是通过问卷调查，根据学生的爱好需要设立项目。二是以教师的特长设立项目。三是学生根据兴趣和爱好选择喜爱的项目和老师。少年宫办公室统筹安排，统一调控，做到人人能参与，人人有项目。????2.在参与对象上，突出重点人群。在“乡村学校少年宫”管理使用的实践中我们发现，家庭条件和学习环境较差的学生，往往不愿意参加活动。因此，我们特别关注单亲家庭子女、贫困家庭子女、外来务工人员子女、留守儿童等弱势群体，优先安排他们活动。河东区益民实验小学石妍妍同学，由于父母长期在外打工，跟着爷爷一起生活，平时少言寡语，不愿和其他小朋友交往，参加少年宫讲故事、演讲活动后，逐渐活跃起来，并通过竞赛评比当起了学校电视小主持人。????3.在师资队伍上，建立专兼职结合的辅导员队伍。一方面，从乡镇中小学、乡镇综合文化站选聘文艺骨干，组成辅导员队伍，为每个“乡村学校少年宫”配备1至2名专职辅导员。一方面，招募大中专院校师生、民间艺术家、“五老”人员、社会志愿者，担任少年宫兼职辅导员，开展义务辅导活动。市青少年宫、市科协积极开展“少年宫手拉手”活动，把教师培训、科技讲座送到“乡村学校少年宫”，切实提高农村学校办好少年宫的能力。两年来，全市“乡村学校少年宫”共开办各类培训班近千期，培训辅导员2500多人次。????4.在管理上，强化制度约束。我们制定了教学流程、实施方案、人员岗位职责，出台了教学管理、财务管理、档案管理、考勤登记等一系列规章制度。对辅导教师从工作时间、活动效果等方面进行考核，把考核结果计入学校教师考核分数中，作为教师评优树先的重要依据。对学生从遵守活动纪律、参与活动时间等方面进行严格管理，实施“星级”评比，对在活动中表现优秀的予以“挂星”，并计入学生成长档案。????5.在促进措施上，不断丰富活动内容。各少年宫通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式，给学生以展示的舞台，促进活动开展。如“小小书法家书法比赛”“小合唱团歌咏比赛”“校园主持人大赛”等等。区县、乡镇、学校充分利用电视台、广播站、校园网、黑板报、宣传橱窗及班会等多种形式进行宣传报道，为活动的开展创造了良好氛围。????三、以打造“有特色”为