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中俄打击走私制毒物品犯罪概况 　　摘 要：随着化学合成技术的不断发展，国际范围内制造新型毒品的犯罪技术也随之发展，这使得走私制毒物品犯罪活动猖獗。中俄两国的毒品犯罪分子利用较长边境线，相互勾结将制毒物品走私出境用于制毒，两国通过跨境警务司法合作，有力打击了走私制毒物品犯罪，切断了中俄边境地区毒品的走私通道。 　　关键词：走私；制毒物品；现状；对策 　　中图分类号：D924 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）01-0127-02 　　制毒物品具有双重性，既可以广泛用于工农业生产和人们的日常生活，又可以流入非法渠道用于制造毒品[1]。随着化学合成技术的不断发展，国际范围内制造新型毒品的犯罪技术也随之发展，国内外冰毒、摇头丸、K粉等新型化学合成毒品的发展蔓延，使得走私、非法买卖制毒物品的违法犯罪活动日益猖獗，给两国边境地区的社会稳定带来了很大影响，惩治制毒物品犯罪的形势不容乐观。 　　一、走私制毒物品犯罪的危害及成因 　　走私制毒物品犯罪活动严重影响了中俄边境的经济贸易发展，破坏了两国边境地区的社会稳定，因此，两国特别是两国相邻的边境地区必须紧密联系，加强司法协作，依法打击走私制毒物品犯罪活动。 　　走私制毒物品犯罪破坏了相邻国家的对外贸易管制，扰乱了经济秩序。走私，是一种古老的跨地区犯罪形式，同时也是一种全球性的犯罪现象，自各国间开始有商业贸易的往来，即伴随出现了走私[2]。因此，主权国家都通过立法程序宣布它是一种违法或犯罪，予以严厉禁止和惩罚。制毒物品首先是化工产品，是工农业生产、医药和科研的常用原料或日常生活的化工用品，按照相关规定履行手续可以进行进出口贸易，贩毒分子以此为掩护，违反一国的海关法规，逃避对外贸易的管理，将这些化工原料走私进出国（边）境用于制造毒品，以牟取非法利润或暴利，破坏了相邻国家的对外贸易管制，严重扰乱了双边经济秩序。 　　走私制毒物品犯罪破坏了两国相邻边境地区的社会稳定。随着化学合成技术的不断发展，国际范围内制造新型毒品的犯罪技术也随之发展，合成毒品的原料、途径也在不断发展，许多贩毒分子，包括许多监管、使用管制化工原料的公司、企业人员受毒品高额利润的驱使，不惜铤而走险，将制毒物品走私出境用于制造毒品，继而将这些毒品流通到毒品消费市场上去，这些毒品的流转途径大致分为两部分：一部分在本国境内集散拆分，然后贩卖给吸毒人员；另一部分走私出境，贩卖到国际毒品消费市场。无论毒品最终流向哪里，都会流入吸毒人员手中，导致吸毒人员不断增多，引发的违法犯罪案件也在逐渐增多，严重地影响了边境地区的社会稳定。 　　走私制毒物品犯罪是地理、历史、经济等各种社会因素综合作用的结果，是多层次、多环节的原因导致的复杂现象，要有效地控制走私制毒物品犯罪，既要完善相关的法律法规，加强对制毒物品的监督与管控，也要加强边境刑事司法协作，增强对此类犯罪的打击力度。 　　二、中俄边境走私制毒物品犯罪的现状 　　近年来，中俄边境地区毒品走私贩运形势不断加剧，特别是新型毒品的大量流动，给边境地区的社会秩序带来了很大影响，也给两国打击跨国毒品犯罪带来了新的严峻挑战。 　　中俄边境走私制毒物品的种类。近年来，在中俄两国边境地区查破互涉的毒品案件中，涉及的制毒物品有复方茶碱麻黄碱片及甲基麻黄碱片、麻黄素等，这些制毒物品都是加工制造冰毒等新型毒品的主要原料，甚至有的吸毒人员对麻黄素进行简单的加工而直接进行注射，此外，俄罗斯方面还通报，中国制造的一些非处方类药品中含有俄罗斯法律规定列管的强力物质成分，我国部分公民不了解俄罗斯的法律规定，非法携带此类药物出境，这些药品包括镇咳药物及保健品等，这些药品中所含成分按俄罗斯法律禁止过境和公开自由买卖。 　　中俄边境走私制毒物品的路线。我国的黑龙江省与俄罗斯的远东地区边境线延伸很长，中俄边境相毗邻的地区也成了走私制毒物品的重要通道，我省与俄远东地区的贩毒通道主要有五条：第一条是绥芬河、东宁―苏里斯克―海参崴；第二条是哈尔滨、抚远―哈巴罗夫斯克；第三条是黑河―布拉戈维申斯克；第四条是哈尔滨―哈巴罗夫斯克；第五条是哈尔滨―苏里斯克―海参崴和哈巴罗夫斯克。俄罗斯的贩毒分子与我国境内的毒贩相互勾结，通过这些通道进行走私制毒物品。双方禁毒部门应紧密协作，有针对性地加大了对边境地区毒品犯罪活动的打击力度。 　　中俄边境走私制毒物品的方式。两国边境各执法部门在日常工作中发现多起利用过境货车从中国向俄罗斯境内走私毒品、制毒物品的案件，贩毒分子将毒品、制毒物品夹藏在装有蔬菜、水果等物品的货车内，逃避两国执法机关的查缉。滨海边疆区海关在对一台俄罗斯过境货车进行检查时发现，装有蔬菜的包裹里藏有毒品，当场缴获麻黄碱片及其他管制类精神药物。 　　近年来走私制毒物品犯罪已成为危害社会的一个突出问题，