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文物保护工程监理人员应注意的几个问题 第33卷第l期 2007年1月 山西建筑 SHANXIARCHI1口rI瓜E Vd.33No.1 Jan.2007?209? 文章编号:1009—6825{2007)01-0209—02 文物.保护工程监理人员应注意的几个伺题 郭绍卿 摘要:结合多年的监理经验,对工程招投标阶段需注意的问题进行了分析,并对正确处理与业主施工单位的关系,监理 项日部的人员配备等施工合同履行期间的一些问题做了阐述,以提高文物保护工程的质量. 关键词:文物保护,工程监理,招投标阶段 中图分类号:TUV12.2文献标识码:A 我国建设工程监理制度从1988年开始试点,至今已在建设 领域全面铺开.然而,文物保护工程的监理工作还处在起步阶 段.由于文物保护工程的重要性,决定了监理工作的特殊性,文 物监理主要从质量,进度,投资和安全控制,同时也要对施工合 同,工程信息和历史文化信息收集管理.文物保护工程安全是第 一 位的,监理的每一项工作都是从保护文物这一观点出发,特别 是在文物古建筑修复过程中优显突出监理责任的重大.目前文 物工程监理人员介入工程开展工作,大多在施工招标之后,从管 理角度出发应在施工招标之前介入.从近五年来文物监理工作 的实践中认识到要想实现监理目标,应在工作中注意以下几个方 面. 1工程招投标阶段 招标是为了选择技术水平高和工程报价合理的施工队伍,业 主单位或招标单位要制作招标文件,文物工程招标文件一般包括 投标须知,合同条款,合同文件格式,工程施工与验收有关的规范 标准,设计文件(设计图纸,设计说明),工程量清单等内容.这期 间,监理人员介入既可以进一步熟悉工程内容,又可以利用自己 的专业知识和法规知识,向业主单位或招标单位提供合理化建 议,完善招标文件.如监理人员建议合同条款中工期应考虑设计 人员二次勘察补充图纸对施工进度的影响,在专用合同条款中约 束施工方对文物构件保护的内容,投标须知中对技术标,经济标 和商务标内分值的划分应充分考虑古建名师和古建项目经理所 占的比例等.标书文件是合同组成部分,监理人员还可以通过对 施工方的标书熟悉,了解施工单位的承诺和项目部人员的组成, 为施工期间的合同管理提供依据. 2施工合同履行期间 2.1正确处理与业主,施工单位的关系. 施工单位与业主约定的合同有效期至保修期满为合同有效 履行期.这期间监理人员工作最繁忙,压力最大,心血付出最多, 但在某种情况下还往往容易被他人误会,出现争执.监理人员处 于业主与施工方之间为业主方服务,但监理规范要求监理人员 守法,诚信,公正,科学的开展工作.这就要求监理人员首先取 得业主的信任,工作中得到业主的大力支持.怎样才能够取得业 主的信任,完成监理合同约定的工作是监理人员应该时常思考的 问题.任劳任怨,勤恳工作,管理严格,以身作则,不与施工方吃 吃喝喝,拉拉扯扯,弄虚作假欺骗业主,不断学习提高自身素质, 树立监理公司形象,无不是取得业主赞赏的举动.正确处理与施 工方的关系是监理人员开展工作的重要一环.监理目标是通过 对施工方的管理控制来实现的,没有施工方的积极配合难以实 现.监理人员积极主动协助施工方处理施工中的难题,公开,公 平的处理施工方与业主的合同纠纷和索赔事项.不对施工单位 卡,拿,吃,要,树立威信,取得他们的理解. 2.2监理项目部人员配备 热爱文物事业,多年从事文物保护工作,并有丰富的工作经 验,是文物工程监理人员的必备条件.古建筑保护工程种类多, 监理项目部根据业务需要应配备各类人才.古建专家(古建筑砖 木结构质量控制),经济方面人才(投资控制,进度控制,合同管 理),化学保护人才(石质文物,木质文物,彩画等方面质量控制), 这些是古建筑保护工程监理项目部必备的人员.总监理工程师 是由监理单位法定代表人书面授权,全面负责委托监理合同的履 行,主持项目监理机构工作的监理工程师.对外向业主负责,对 内向监理单位负责;既要懂技术业务,又要会管理,把握监理工作 大方向;在工作中树立高度的敬业精神,坚持原则,认真负责,兢 兢业业.选配合适的总监理工程师是组建监理项目部的关键. 专业监理工程师配备要老,中,青相结合,既有把握传统工艺的老 技师,又有容易接受新技术的中青年监理工程师. 古建筑保护工程相对工程量较小,参照建设部1992年制定 的取费标准,远不能够满足监理工作需要,致使许多工程项目中 无法派出监理规范要求的技术人员.另一方面,法规对监理人员 工作范围要求越来越广,深度越来越高,责任约定越来越重.目 前,监理单位也处在尴尬境地. 2.3文物建筑工程资料的审核确认与监理档案管理 对工程全过程进行监控,形成系统的工程档案资料,是文物 工程的特殊性所决定的,是有别于建设工程的特点.特别是文物 建筑的维修过程,每一个构件都