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当前!整个煤炭行业都正在全面实施国务院
当前!整个煤炭行业都正在全面实施国务院关于进一步加强安
全生产工作的决定#和条例$!紧紧围绕本企业%本单位安全生产存 在的问题!对症下药%采取措施%强化管理 对此!本期’独家视点(特
别推出青峰的文章)将安全生产责任落到实处$
将安全生产责任
!##$%’ ()#*+’) (), -.,($ /*#0 *12%’(%* %- 3+-(4
落到实处
!青峰
!# 年新年伊始!国务院出台关于进一步加强安全生产工作的决定#和安全
生产许可证条例$!这是党和政府加强安全生产工作的重大举措!是安全生产发展史 上的一件盛事% 决定$和条例$的出台!为进一步搞好安全生产提供了强有力的法 律保障% 在全面分析安全生产面临的新形势!科学把握安全生产工作规律特点的基 础上!提出了安全生产工作的总体要求和重要任务!明确了安全生产工作的重要地 位和作用!提出了相关的政策措施!这对于统一思想!把握全局!做好安全生产工作 具有十分重要的意义%
安全生产!要强化人的主体意识
不言而喻!以人为本就是要强化人的主体意识% 首先!人是安全生产的主体!人
煤炭企业管理 !!#!
!
的行为受到意识的支配!人的安全意第一! 预防为主实方针的有效贯彻落于能不能落实安全责任!全责任机制有没有形成关键在于安只有把安全识的强弱!安全
的行为受到意识的支配!
人的安全意
第一! 预防为主
实
方针的有效贯彻落
于能不能落实安全责任!
全责任机制有没有形成
关键在于安
只有把安全
识的强弱!安全文化素质的高低!将直
接作用和影响着生产的具体过程和最 终结果 特别是在生产力发展水平不 高的现阶段! 这种作用和影响尤为突 出 另外!人的安全意识具有可塑性! 通过生动有效的安全教育! 安全意识 可以得到强化 因此!安全教育是人们 适应现代化的生活#生产!主动提高自 身安全意识的重要途径 要掌握安全 知识! 加深安全认识! 提高安全意识 !
抓好安全宣传教育工作! 必须先
从提高安全技能抓起 要提高人的安 全技能!就必须抓好培训工作 在培训 工作中! 煤矿企业要重点抓好三种培 训$首先要抓好安全资格培训!普及全 员的安全知识! 集团公司要抓好六大 工种和班组长以上干部的安全资格培 训工作!建立严格的培训和考核制度! 使他们两年接受一次安全资格培训和
责任落实到位! 才能为搞好安全生产
提供保障 实践证明!要真正把安全责 任落到实处! 就必须建立和完善安全 责任考核体系!为此!煤矿企业要建立 和完善各种安全生产责任机制
首先推出严格指标控制机制 煤 矿 企 业 要 根 据 上 级 主 管 部 门 和 安 全 监管部门下达的安 全 生 产 控 制 指 标 ! 健 全 完 善 企 业 安 全 生 产 指 标 控 制 机 制 集团公司要把各项安全生产控制 指标分解到各矿的 领 导 层# 总 工 等 技 术 层 ! 各 矿 再 分 解 到 区 队 ! 区 队 再 分 解 到 班 组 ! 做 到 层 层 分 解 指 标 ! 层 层 落实责任!层层传递压力 与此同时! 煤 矿 企 业 要 分 级 举 行 安 全 责 任 签 字 仪式! 班长与队长# 队长与矿长 # 矿 长 与董事长! 总经理 签订安全目标责任 书! 安全目标责任 书 既 有 安 全 控 制 指 标 ! 也 有 重 点 工 作 要 求 ! 还 有 考 核 奖 惩条件
其次是强化安全责任机制 从集 团公司董事长#总经理到矿长#队长以 及 广 大 员 工 都 要 明 确 安 全 生 产 责 任 制 安全生产责任制要量化#细化#具 体化!并要把安全责任制汇编成册!发 到员工手中 在此基础上!要分三个层 次对管理干部和广大员工进行安全责
就必须借助安全教育
要普及全员安
考试
各矿要抓好下井人员的安全资
全意识!煤矿企业必须坚持以人为本!
着重在提高人的安全意识和安全技能 上下功夫
格培训工作
每年要强制性地对员工
进行一次安全资格培训和考试
合格者为其颁发下井资格证书!
考试
否则
抓好安全宣传教育工作!
必须先
不准下井 其次要抓好安全知识培训!
要利用各种脱产和半脱产方式! 有计 划地对领导干部和井下员工进行安全 知识培训! 重点培训专业知识和专业 技能 再次要抓好安全技能培训 在普 及安全培训的基础上! 煤矿企业要在 提高全员安全技能上下功夫 要在广 大员工中开展%应知内容!应会业务技 能! 应完成工作任务! 应遵守纪律制 度! 应接受奖罚条件 的% 五应活动 !
从强化安全意识入手 煤矿企业要采
用多形式# 多阵地# 多媒体# 多途径 的 安全意识教育 在安全意识教育中!要 坚持不懈地抓好六种教育$ 一是坚持 不懈地抓好% 安全第一# 预防为主 的 宣传教育’二是坚持不懈地抓
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