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国企中层领导干部年度绩效考评激励机制的实践与思考杨恒●内容摘要 本文在阐述国企中层领导干部考评体系设立原则的基础上 ，提出了完善绩效目 国企中层领导干部年度绩效考评 激励机制的实践与思考 杨 恒 ● 内容摘要 本文在阐述国企中层领导干部考评体系设立原则的基础上 ，提出了完善绩效目 标责任书制度 、实行满意度和民主测评 、领导评价制度及考评结果运用机制等绩效考评措施 。 关 键 词 中层领导干部 年度绩效考核指标体系 激励机制 对有可能量化的工作要尽量量化，并将抽象工作转 变为具体工作来加以量化。 一、绩效考核指标体系设立的原则 4.分类管理指标，突出指标的针对性。 一是将 1.明确职责分工，突出指标的科学性。 要在明 确领导干部工作职能的基础上，按照分工与职权相 统一的原则科学界定职责范围。 在此过程中，需充 分考虑个体能力素质、 专业特长和工作爱好等因 素，并积极征求本人意见。 2.科学制定指标，突出指标的导向性。 企业要 结合领导干部工作实际将任务进行分解后，再分类 签订年度绩效目标责任书。 在此过程中，需将岗位 职责转化为绩效考核指标要素和指标体系。 一是要 突出重点，体现业绩导向。 考核指标应以中心工作 为出发点。 在分值分配上，要向重点、个性指标倾 斜，以减少基础性工作及共性指标的分值；二要凸 显特色，体现创新导向。 指标体系要有一定的创新 项目、特色工作，以体现绩效指标的“挑战性”、“时 代性”。 对特色创新项目，可设置为加分指标；三要 坚持适度原则，体现激励导向。 指标设置要考虑领 导干部的个体素质差异，防止出现指标设置过高或 过低的问题。 3.量化指标，突出指标的可操作性。 考核指标 要尽量体现出工作的质量标准和层次要求，以增强 实效性和可操作性。 对一些任务性指标，能量化要 坚决予以量化；对难以量化的工作，要设定定性类 指标， 并对完成工作的标准和时限作出明确规定； 考核对象分类。 对中层领导班子，可根据业务性质， 分成厂职能部门、生产单位、后勤与辅助单位和子 公司等四种类型来分别设置绩效指标。 对中层领导 干部， 可根据岗位和分工 ， 分成行政序列 、 技术序 列、业务序列和外派人员等四类来设置绩效指标体 系。 二是将指标内容分类。 可将中层领导干部考核 指标分为共性指标、个性指标和特色指标。 共性指 标包括年度经营计划完成情况、内部基础工作开展 情况、班子整体功能发挥情况等；个性指标包括业 务范围、管理创新、工作失误等方面；特色指标要根 据工作实际来提炼设置。 二、绩效指标考评机制的建立和完善 1.成立领导小组。 成立由党办、纪检、工会、宣 传等部门组成的领导小组和考评工作组，全面负责 考评工作。 在组织考评前，领导小组应及时下发考 评通知和要求，企业各部门可根据考评要求先行进 行自查。 在此过程中，不仅要参照考察对象的基础 得分，还要辅助个别谈话及背景调查等方式以作出 客观公正评价。 在反馈考评结果时，要以“面对面” 谈话方式向被考核对象如实反馈考评情况并提出 整改建议。 - 66 - 企业论坛Enterprise Forum2.建立长效考核机制。 第一步， 企业论坛 Enterprise Forum 2.建立长效考核机制。 第一步，签订年度绩效 目标责任书。 先由领导干部本人提出年度总体绩效 指标并据此形成目标责任书，再对各项指标进行细 化并分配相应权重，最后经分管领导同意后报有关 部门备案。 干部管理部门可根据责任书签订情况， 适时对个人绩效目标进行考核以了解工作进展情 况，并将考核结果报送考评领导小组审定、归档以 作为考核依据之一。 第二步，加大职能部门协调力度。 通过收集新 闻媒体、信访、审计、纪检监察以及质量管理等部门 的信息，全面了解领导干部各方面情况。 第三步，建立绩考核通报制度。 企业各部门要 定期对部门工作进行横向考核并及时向考评办公 室通报，以便了解领导干部实际工作表现。 3.扩大考评中的民主。 要广泛地吸取民意以提 升考评的公信度和职工满意度。 可采取以下方式： 一是公开述职，召开由被考核领导干部、室主任级 工作人员以及职工代表参加的民主测评大会，由考 评对象逐一进行述职以接受民主监督；二是开展满 意度测评。 组织由被考评领导干部、室主任级人员 和职工代表对领导班子进行满意度测评，对领导干 部个人进行民主测评；三是开展上级领导评价。 由 各部门业务分管领导和主管领导展开对考评对象 进行量化评价。 4.完善考评结果的认定机制。 年度绩效考评结 果应实行层级把关审定。 一是实行分管领导审定 制。 对领导班子和个人考评情况的审定，应先征求 业务分管领导和单位分管领导意见的基础上再由 主管领导作出评价；对技术序列、业务序列和其他 副职领导干部的年度业绩考评，应先由所在单位领