第六章新 树立法治理念 维护法律权威.docVIP

PAGE PAGE 8 第六章 树立法治理念 维护法律权威 导入新课：（引言）法治应该包含两种意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。（亚里士多德） 当官不为民作主，不如回家卖红薯 8.26特大交通事故现场（2012）大学生追问“表哥”工资，将提行政诉讼 2012年9月1日，三峡大学大二学生刘艳峰分别致函陕西省财政厅和陕西省安监局，申请公开因在延安特大车祸“微笑”，陷入“名表门”的省安监局局长杨达才工资信息。9月20日陕西省财政厅回函拒绝公开杨的工资，安监局在法定时限内未予回复。刘艳峰决定提起行政诉讼，诉陕西省安监局在法定时限内对公民信息公开申请不予回复，存在行政不作为；诉陕西省财政厅的拒绝公开回复，未说明杨工资不属于政府信息公开范围的理由，违反《政府信息公开条例》的规定。 第一节 树立社会主义法治理念 一、树立社会主义法治理念的重要意义 社会主义法治理念是我国社会主义法治建设的思想观念体系，反映了社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的核心和精髓，是我国立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。 有利于促进正确法治观念的形成 社会主义法治理念是关于什么是社会主义法治、为什么实行社会主义法治、怎样实现社会主义法治的科学认识，确立了大学生应当树立的法治观念，有利于培育大学生的守法意识和护法精神。 （二）有利于理解法律的内在精神 社会主义法治理念是对中国特色社会主义法律体系内在理念、精神最准确深刻的诠释。其中的依法治国理念概括出了中国特色社会主义法律体系的核心要义，公平正义理念概括出了中国特色社会主义法律体系的价值追求。而构成中国特色社会主义法律体系的法律都从不同的方面追求和体现着依法治国、公平正义等理念。因此，大学生通过学习和理解社会主义法治理念，能够把握法律的内在精神。 （三）有利于养成依法办事的行为习惯 我们在树立社会主义法治理念的过程中，会进一步增强法治观念，形成自觉依法办事的意识。同时，社会主义法治理念本身具有很强的行为指引功能，有助于我们依法参与公共生活、实施法律行为。 二、社会主义法治理念的基本内容 社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。其中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证。 （一）依法治国。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，保障人民依法享有广泛权利和自由。依法治国主要包括四项基本要求：一是科学立法，立法机关从实际出发，遵循客观规律，科学合理地规定法律权利、义务和责任，提高立法的民主性、可行性、有效性。二是严格执法，行政机关严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，权必由法出，不得法外执法、执法不作为和滥用执法权力，在执法过程中做到有法必依、执法必严、违法必究。三是公正司法，司法机关依法独立公正行使司法权。[提问学生：为何司法机关要独立行使职权？教师总结：①司法权是国家权力体系中相对独立的一部分，司法机构具有自治性、独立性。②审判独立，法官只向法律负责，忠于法律，只接受监督而不接受命令。③司法机构作为一种终极性权力，是社会冲突和纠纷的最后裁判所，是社会公正的最显著象征。这要求它必须中立于当事人，独立于其他权力机构。]四是全民守法，所有公民、社会组织和国家机关自觉以法律为行为准则，依法行使权利、履行义务、承担责任。 （案例）赵锡永事件：一个叫赵锡永的人自称“国务院发展研究中心研究员”、“国务院政策研究室副司长”，从2010年开始，在湖南娄底，云南昆明、玉溪等地行骗。赵锡永所到之处，既有当地官员聘他为政府顾问，邀他作报告、参加挂牌仪式等活动，还有当地媒体跟踪报道。赵锡永在多地官场畅行无阻，与受骗官员合演了许多闹剧，以致惊动国务院研究室，专门发通知请云南省办公厅“及时采取措施，制止并揭露赵锡永的诈骗行为”。 （二）执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求，是人民当家作主的社会主义国家性质在法治上的必然反映。包括三项基本要求：一是以人为本，尊重人民群众的法律主体地位，坚持以维护最广大人民群众的根本利益为出发点。二是尊重和保障人权，切实维护公民的各项合法权利。三是文明执法，执法的过程和方式符合法定要求，多运用说服教育、调解疏导等手段，做到仪容整洁、举止文明、态度公允、用语规范，克服执法的简单化、粗糙化、暴力化倾向，保持良好的社会形象。 （三）公平正义。公平正义是社会主义法治的根本价值追求，立法是公平正义的起点，执法