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專用名詞釋義
一、公文:政府機關團體彼此間,或是人民與政府機關團體,相互表達意思,並且依照公文程式條例所撰擬的文書。
二、文書:指處理公務或與公務有關之全部文書。凡機關與機關、機關與人民往來之公文書或機關內部通行之文書,以及公文以外之文書而與公務有關者,均包括在內。文書係指一切紀錄之資料,不論其形式或性質如何,皆屬之。
三、檔案:指各機關依照管理程序,而歸檔管理之文字或非文字資料及其附件。其來源為處理公務或因公務產生之各類紀錄資料及其附件。
四、公文電子交換:係指將文件資料透過電腦系統及電信網路予以傳遞收受者。
五、第一、二、三類公文:指機關公文傳遞交換處理機制,其中第一類公文指使用第三者交換中心集中處理服務之公文(即經由公文電子交換中心交換者);第二類公文指點對點直接電子交換之公文(即各單位間互相以公文電子交換系統交換公文者);第三類公文指使用經由發文方式登載電子公布欄者。
六、一般公文:「令」、「呈」、「函」、「公告」及「其他公文」等之總稱。
七、例行公文:依一般作業規定及流程簽辦之公文或報表。
八、特定公文:除本手冊規定之各項公文以外之公文。
九、各司令部:指陸、海、空軍、聯合後勤、後備、憲兵司令部之總稱。
十、重要命令:案情重要,須先提呈單位主官核閱後再按規定程序分辦之公文,其公文左上角蓋有紅色「重要命令」戳者。
十一、重申:上級對下級重提原有之規定、指示或要求,如:重申前令。
十二、法規:包括法律與法規命令。「法」、「律」、「條例」、「通則」為法律;「規程」、「規則」、「細則」、「辦法」、「綱要」、「標準」或「準則」為法規命令。
十三、受文者:公文收受之單位或個人。
十四、正本:公文內容與受文者直接有關者。
十五、副本:按公文主從性質非主要受文者或公文內容與受文者無直接關係者。
十六、抄本(件):係與正本內容相同,但未蓋用印信,應併同原稿歸檔。
十七、譯本:為正本之翻譯本,文件未蓋用印信,應併同原稿歸檔。
十八、出席者:參與會議討論之各單位人員或委員會成員。
十九、列席者:主辦業管單位之承參及相關人員或提供諮詢之單位人員。
二十、一文一事:一件公文內僅能表達一件事情。
二一、簽稿:指「簽呈」與「文稿」。
二二、簽呈:為幕僚處理公務時表達意見之文件,旨在使主官瞭解案情,並作為抉擇之依據。
二三、文稿:為公文之草案,依程序審定判行後,據以繕發正式公文。
二四、三段式:簽擬公文,結構採「主旨」、「說明」、「辦法」(擬辦)三段款式之謂。
二五、條列式:公文結構採分條列舉或分項條列款式撰擬,如「通報」、「通令」、「指示」、「法規」等。
二六、表格式:公文採表格化逐欄填辦方式,區分為通用式、專用式及彙辦式3種。
二七、直敘式:公文結構採直接敘述方式,不分段書寫,不提行空格,亦不用標點,如「電報」。
二八、先簽後稿:對某一重要案件須先簽請核定後,再據以辦稿之擬辦方式。
二九、簽稿併呈:簽呈與文稿合併簽請核判之擬辦方式。
三十、以稿代簽:毋須簽擬逕行辦稿之擬辦方式。
三一、清簽清稿:簽稿經刪改添註後,按規定發還重新謄正之謂。
三二、創稿:無正式來文而主動辦理的案件。
三三、分行:謂同一案件須分別發至兩個以上單位者。
三四、行文單位:即某一件公文包括正、副本及出列席之全部受文單位。
三五、發布:將核定之文件辦理發文或公布。
三六、混合發布:不同性質之多件事項在同一文件中發布。
三七、會銜:公文以兩個以上機關名義會同發布之謂。
三八、發行種類:指法規、業務(作業)手冊及軍事基本書籍等均有固定之受文單位及發行計畫。
三九、彙辦案件:同一案件內的有關事項,必須彙集全部來文後,始能統一處理的案件。
四十、併辦案件:指各件公文案情相同、同一案情之正副本或是對其他機關來函查催案件而仍待辦者,基於效率原則所統一處理之案件。
四一、機密要件:係包含「機密等級」、「機密屬性」、「保密期限或解密條件」等要件。
四二、機密等級:係指機密資訊之保密價值、外洩損害程度與處理方法之標示。依機密資訊之價值及外洩損害程度,可區分為絕對機密、極機密、機密3個機密等級,一般公務機密均核定為密級。
四三、機密屬性:機密資訊依其內容、性質,經審查核判後,可區分為「國家機密」、「軍事機密」、「國防秘密」、「國家機密亦屬軍事機密」、「國家機密亦屬國防秘密」及「一般公務機密」等6種。
四四、密等及解密條件或保密期限:公文機密等級及機密屬性之註記與機密等級解除密等之時間。
四五、國家機密:係指「國家機密保護法」第2條所稱「為確保國家安全或利益而有保密之必要,對政府機關持有或保管之資訊,經依本法核定機密等級者」。
四六、軍事機密:係指「軍事機密與國防秘密種類範圍等級劃分準則」第3條第1款所稱「指與軍事作戰具直接關聯,為確保軍事安全或利益而有保密之必要,並經依法令核定機密等級之文書、圖
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