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延庆县园林绿化局
关于2012年“法治延庆”建设工作总结
今年以来,我局按照“法治延庆”建设的总要求,紧紧围绕县委县政府“建设绿色北京示范区”的目标,狠抓法治创建载体建设,全面推进依法决策、依法行政、依法治理和法制宣传教育等各项工作,不断推进全局法治化综合管理水平和工作能力,为我局经济社会发展提供了良好的法制保障。
一、加强组织领导,全面推进法治建设。
(一)建立健全推进机制。局党委高度重视“法治延庆”建设工作,将依法治县工作摆在重要位置,组织成立了“法治延庆”建设工作领导小组,由局长和党委书记任组长,办公室、政工科、公安科、林政科、绿化公园科等部门主要负责人为小组成员。领导小组全面负责“法治延庆”建设工作的组织、协调和实施,办公室设在局办公室,并责成专人负责具体工作。领导小组的成立,为“法治延庆”建设工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
(二)抓计划制定和工作部署。年初,局党委召开会议研究部署园林绿化系统“法治延庆”建设工作,明确规定:一是切实搞好法制宣传教育;二是加强对全县园林绿化系统的依法行政工作定期督促检查;三是把依法行政工作列入本部门重要工作日程,纳为考核内容,表彰先进,追究贯彻落实不力的科室及人员责任。局领导小组根据县政府依法行政工作的统一部署和局党委会议精神,结合园林绿化局全年度工作安排,及时制定了《园林绿化局“法治延庆”建设工作计划》,并认真组织、抓好落实,使林业依法行政工作有计划,有步骤地不断向前推进。
二、严格规范管理,扎实开展依法行政工作
(一)健全体制机制,落实党风廉政建设责任制。我局党委高度重视党风廉政建设工作,按照中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步健全完善了全局反腐败领导体制和工作机制。一是成立了党风廉政建设工作领导小组。由局党委书记、局长任组长,党委副书记、纪委书记、副局长、副主任任副组长,党委班子其他成员及主要科室负责人为小组成员。领导小组负责指导、协调全局党风廉政建设工作。二是加强了队伍建设。增设了一名专职纪委委员,现局纪委委员共有3人;成立了监察科,具体负责纪检监察、督查和综合治理工作,为责任制的落实提供了组织保障。三是建立了推进工作机制。局党委、纪委按照年初县纪委、监察工作会议提出的各项工作任务、目标和要求,召开党委扩大会进行专题研究,明确了我局政治工作、党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和主要任务,明确了局各级领导班子、领导班子主要负责人和成员的职责任务,为责任制的落实提供了责任依据。四是实行“一岗双责”。按照县党风廉政建设领导小组的要求,党委书记、局长与副职领导,副职领导与局所属科、室、所、站、队分别签订了党风廉政建设责任书,形成了横向到边、纵向到底、全覆盖的责任网络。并以落实“四个亲自”的要求,亲自部署检查、亲自安排解决、亲自阅批过问、亲自督促落实,形成主要领导亲自抓、分管领导专门抓、其他领导配合抓、全体同志参与抓、局纪委负责督促检查的工作机制,确保党风廉政建设责任制落到实处,扎实推进局系统党风廉政建设和行风建设。
(二)完善行政决策机制,提高科学民主决策水平。今年以来,继续实施局党委会议、局长办公会议、局务会及分管领导业务片组会等制度,完善重大重要决策程序,进一步明确重大行政决策的具体范围事项,在确定决策意向、拟制决策方略、审定决策方案、决策执行与完善、决策监督等环节都做了明确规定。近年来,在实施生态公益林补偿机制、推进林权制度改革工作中,凡是涉及群众切身利益的行政决策我们都深入调查研究、广泛听取意见,在充分论证的基础上,经集体讨论决定。
(三)严格文件制定程序,提高规范性文件质量。半年来,我局规范性文件做到了定期清理,制定规范性文件都能送达县法制部门前置审查,并按规定报备,报备率、及时率、规范率达到100%。积极参加县政府规范性文件征求意见活动并及时反馈意见。切实提高规范性文件质量,我们还采取了一些列有效措施:一是组织全局各科室主要负责人学习相关文件精神。二是对全局规范性文件进行清理。
(四)加强行政培训工作,努力提高执法队伍素质。我们根据局依法行政培训工作规划和年度安排方案,相继组织了行政培训工作。在全县森林公安民警中开展大轮训工作,切实提高森林公安队伍的整体素质和执法办案水平。年中举办园林绿化行政执法人员执法培训,木材检查站、基层林业站及相关园林绿化行政执法人员计200余人参加了培训,就园林绿化相关法律法规制度作了重点讲解,并结合基层林业单位执法过程中,尤其是林地征用、采伐限额、采伐证发放、木材运输证发放等工作中需要注意的问题进行了阐述。通过培训,强化了园林绿化执法人员的理论基础,提升了园林绿化执法人员依法行政的认识,对提高园林绿化行政执法人员素质和业务水平、规范园林绿化
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