宁海银行系统民主评议行风活动评议代表培训会讲课材料.docVIP

PAGE PAGE 1 宁海县银行系统民主评议行风活动评议代表培训会讲课材料 2012年6月26日 一、我国银行体系介绍 （一）中央银行、监管机构与自律组织 1、中央银行——中国人民银行 1.成立时间及法律地位的确立：1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成。1984年1月1日，正式开始专门行使中央银行的职能，人行和工行分家；1995 2.职能：在国务院领导下制定和执行货币政策、防范和化解金融风险、维护金融稳定。 3.职责：①发布与履行其职责有关的命令和规章；②依法制定和执行货币政策；③发行人民币、管理人民币流通；④监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；⑤实施外汇管理,监督管理银行间外汇市场；⑥监督管理黄金市场；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；⑦经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；⑧指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测。 2、监管机构——中国银行业监督管理委员会 1.成立时间：2003年4月 2.监管范围：对全国银行业金融机构及其业务活动监督管理。 3.监管职责：①依照法律、行政法规制定并发布对银行业金融机构及其业务活动监督管理的规章、规则；②依照法律、行政法规制定银行业金融机构的审慎经营规则；③开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动；④对银行业自律组织的活动进行指导和监督；⑤负责国有重点银行业金融机构监事会的日常管理工作；⑥承办国务院交办的其他事项、等等。 4.监管理念：管风险、管法人、管内控、提高透明度； 5.监管目标：通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益；通过审慎有效的监管，增进市场信心；通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解；努力减少金融犯罪； 6.监管标准：促进金融的稳定，同时又促进金融的创新； 努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力；对各类监管权限做到科学合理，监管者要有所为、有所不为，减少一切不必要的限制； 为金融市场上的公平竞争创造环境和条件，并且维护这种有序的竞争，反对无序竞争；对监管者和被监管者两方面都应当实施严格明确的问责制；节约地使用一切监管资源，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋； 7.监管措施：市场准入，包括机构准入、业务准入和高级管理人员准入；非现场监管；现场检查；监管谈话；信息披露监管。 3、自律组织——中国银行业协会 1.成立时间:2000年成立,是在民政部登记注册的全国性非营利社会团队,主管单位为银监会 2.协会宗旨:以促进会员单位实现共同利益为宗旨，履行自律、维权、协调、服务职能，维护银行业合法权益。维护银行业市场秩序，提高银行业从业人员素质，提高为会员服务的水平，促进银行业的健康发展。 3.组织机构：最高权力机构——会员大会，由参加协会的全体会员单位组成；执行机构——理事会，对会员大会负责，并在会员大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。理事会闭会期间，常务理事会行使理事会职责。协会设监事会。日常办事机构——秘书处。 （二）银行业金融机构 1、政策性银行 1.国家开发银行，1994年3月成立，向国家基础设施、基础产业、支柱产业（即两基一支）的大中型基本建设和技术改造等政策性项目及配套工程发放贷款，实行独立核算，自主、保本经营。 2.中国进出口银行，1994年4月成立，为扩大我国机电产品和成套设备等资本性货物出口提供政策性金融支持。 3.中国农业发展银行，1994年11月成立，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。 2、大型商业银行 工、农、中、建、交被称为“国有及国有控股大型商业银行” 中国工商银行 时间 事件 1984年 承办原由中国人民银行办理的工商信贷和储蓄业务 2005 整体改制为股份有限公司 2006 在上海证券交易所和香港联合交易所同步上市 中国农业银行 时间 事件 1979年初恢复 专门负责农村金融业务 1996年 与农村信用社分离，向国有独资商业银行转变 2009 整体改制为股份有限公司 2010年7月 分别在上海和香港上市 中国银行 时间 事件 1912年成立 至1949年期间,曾是国家中央银行、国际汇兑银行、外贸专业银行，并将分支机构拓展到海外。 1979年 成为国家指定的外汇外贸专业银行 2004年8月26 整体改制为股份有限公司 2006 在香港联合交易所上市 2006 在上海证券交易所上市 中国建设银行 时间 事件 1954年10月日 成立 1979年 成为独立的经营长期信用业务的专业银行 2004年9月17 整体改制为股份有限公司 2005年10月27 在香港联合交易所上市 交通银行 时间 事件 1987 重新组建是新中国第一家全国性的股份制商业银行,总部在上海 2005 在香港联合交易所上市 2007