正文：浅谈非法传销为何屡禁不止.doc

上海政法学院 2012-2013年度秋季学期 《犯罪学》课程论文 浅谈非法传销为何屡禁不止 内容提要:非法传销作为一种经济类犯罪行为,它具有发展速度快，传播范围广等一些特点。它的出现不仅给社会正常的经济秩序造成了冲击，而且对国家安全和社会稳定也有极其严重的危害，对商业诚信体系和社会伦理道德体系也造成了巨大破坏。传销和变相传销活动往往伴随着制售假冒伪劣产品、侵害消费者权益、偷税漏税、非法集资、非法经营等大量违法行为，不仅违反国家禁止传销和变相传销的相关法律法规，同时违反了消费者权益保护、市场行为管理、税收、金融等相关的法律规定。非法传销的主要目的并不是推销产品，而是非法吸收资金。往往以低投资高回报为诱饵，诱使你将资金投入，并为其发展下线会员。分析研究产生非法传销犯罪现象的原因，对于全面地认识和有效地打击这一违法犯罪行为具有十分重要的作用。 关键词 非法传销 犯罪现象 社会危害 犯罪原因 非法传销的概念 传销是指在没有提供实质性业务或服务情况下，以发展人员数量为主要经济来源的一种行为。其多是以出售产品或提供服务为幌子，从事集资诈骗等违法犯罪的商业欺诈，用欺骗手段甚至强制进行交易的敛财行为。或是以宣传或承诺高额回报为诱饵，采取非法集会或类似于更人性化的家庭宴会方式，巧立名目或以产品变相收取不等价、不客观的费用等手段进行非法集资。以上行为，达到了非法占有他人财产的目的，严重扰乱社会经济秩序和管理秩序，其可定性为传销。 根据第444号国务院令，公布的《禁止传销条例》中给出了非法传销的定义：非法传销，是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。① ①刘辉光.“传销罪”写入《刑法》[J].知识经济(中国直销).2008(09),48-49页. 二、非法传销的犯罪特点 （一）由低收入群体组成 从多起案例反馈的情况看，传销人员主要来自于安徽、贵州、湖南、浙江、广西等经济欠发达省份和地区，均系农民，下岗职工等无业人员。 （二）年龄较轻，文化程度偏低 从我们得到的数据看，传销人员多数是35岁以下的年轻人。他们社会阅历较浅，思想单纯，长期被就业问题所困扰，易被同乡或好友以职业介绍，招聘兼职所骗。并且这些人多是只具有小学或初中文化，其中不泛文盲，但也有部分大学生、退伍军人参与，他们无形中助推了传销活动的发展。 （三）关系网复杂且女性居多 传销人员中，亲戚、朋友、同乡、同学穿插其间，相互交织，错综复杂，先是被人骗，后来是骗人。关系网极为错综复杂。从多起案例反馈的数据看，传销人员女性往往多于男性，其占传销人数总比例的百分之六十以上。 （四）内部组织严密 参与传销人员一般单线联系，互不介绍情况，与当地人也无接触，吃、住、上课均不在一地且有专人负责。成员间多以电话或手机联系。部分传销组织带有帮会、黑社会性质。 由于国家对非法传销加大了打击力度，传销组织内部防范越来越强，传销不断变换居所和授课地点。组织者大都躲藏在幕后，进行策划，在前授课的是B、C 级人物，授课场所难以查到传销书籍及商品，更难查到传销人员的身份证及听课记录。 三、非法传销活动的社会危害 （一）扰乱了社会主义市场经济秩序 非法传销初期虽有商品，但无任何销售许可证，多为三无产品或假冒伪劣。还常常伴随着虚假宣传、非法集资，侵犯消费者权益等大量违法行为，破坏市场外经济秩序。 （二）冲击了社会论理道德规范 传销人员发展对象多为亲属、朋友、同事等，传销致富的欺诈行为一经识破，亲情、友情反目，甚至家破人亡的惨剧时有发生。同时使涉世未深的年轻人，价值观扭曲，崇尚拜金主义走致富捷径。 （三）破坏了社会治安秩序 非法传销封闭性的人际网络、隐蔽性的群居群宿，无序性的分散活动、泡沫性的致富理念，隐患极大。传销既给参与者造成经济损失，也给其家庭造成伤害。诱发偷盗、抢劫、诈骗等违法犯罪活动，扰乱社会治安，引发一系列社会问题，潜伏着大量的不安定因素。 （四）影响了国家政治社会的稳定 非法传销活动，往往涉及较多人的利益，范围广、影响大、是社会不和谐音符。“一人参入传销，全家不得安宁，一处有传销活动，一方群众缺乏安全感。”严重影响国家政治稳定、社会安宁。 四、非法传销犯罪现象的原因分析 （一）非法传销犯罪现象的自身因素 非法传销这种犯罪现象本神就是非常复杂的。从历史发展看非法传销来源于直销。直销是指在固定零售店铺以外的地方（例如：个人住所、工作地点或其他场所），独立的营销人员以面对面的方式进行的行销。直销实际上是将产品的部分利润从代理商、分销商、广告商处转移给直销员的一种经营形式。直销能有效的实现缩短通路、贴近顾客，将产品快速送到顾客手中，加快资本运作。直销也同