论劳动争议仲裁的程序.doc

大学毕业论文 题 目 论劳动争议仲裁程序 　 　 　 目 录 内容提要 1 关键词 1 TOC \o "1-3" \h \z \u 引言 1 一、我国劳动争议仲裁概述 2 （一）劳动争议 2 （二）劳动争议仲裁 4 （三）我国现行劳动争议仲裁程序 5 二、我国现行劳动争议仲裁程序的不足 7 （一） “一裁两审”程序的弊端凸现 7 （二）仲裁和诉讼程序之间不能合理衔接 8 三、国外劳动争议仲裁程序建设及对我国的启示 10 （一）法国的劳动争议处理制度 10 （二）德国的劳动争议处理制度 12 （三）美国的劳动争议处理制度 13 （四）我国劳动纠纷解决程序可借鉴的经验 14 四、完善我国劳动争议仲裁程序的建议 16 （一）仲裁制度管辖改革 16 （二）修正仲裁与诉讼衔接关系 16 （三）建立专门的劳动法院 17 （四）加强劳动争议处理的程序立法 17 （五）创建劳动仲裁的监察制度 18 结语 18 参考文献 19 论劳动争议仲裁程序 【内容摘要】劳动争议仲裁制度作为一种解决劳动争议的有效手段,受到越来越多的重视。将劳动仲裁设置为诉讼的前置程序，希望劳动仲裁能够成为解决劳动争议的最主要方式，以达到对法院劳动案件的分流作用。但劳动仲裁在现实中却没有发挥到预期的效果。本文试从劳动争议处理制度入手,结合我国国情,借鉴国外的相关资料,探讨劳动争议产生的原因,剖析当前劳动争议仲裁体制存在的问题,提出了几点探索性的意见和改进措施。 【关键词】劳动争议 劳动仲裁 仲裁前置 引言 从劳动争议解决的实践窥视我国劳动争议处理中存在的缺陷，特别是劳动仲裁之不足，考察国外劳动争议处理方式，对完善我国劳动争议仲裁作了粗浅探析，以期能够更好的解决我国的劳动争议,协调好劳动关系，促进社会和谐稳健地发展。 一、我国劳动争议仲裁概述 （一）劳动争议的含义 1.劳动争议的概念 劳动争议，是指用人单位与劳动者因实现劳动权利或履行劳动义务发生分歧而引起的争议。它是市场经济和社会化大生产的必然产物，在一定意义上体现了劳动者与用人单位之间的利益矛盾。在一般情况下及我们的法律实践中取狭义定义，具体到不同的国家，劳动争议的具体范围又有着不同的规定。 2．劳动争议的范围 根据我国劳动法律法规的规定，劳动争议的范围包括：第一，因确认劳动关系发生的争议；第二，因订立，履行，变更，解除和终止劳动合同发生的争议； 第三，因除名，辞退和辞职，离职发生的争议；第四，因工作时间，休息，休假，福利，培训以及劳动保护发生的争议；第五，因劳动报酬，工伤医疗费，经济补偿或者赔偿金等发生的争议；第六，法律、法规规定的其他劳动争议。 准确界定劳动争议有着重要意义，这关系到争议当事人能否通过劳动争议解决机制来解决矛盾。 3．劳动争议的特征 劳动争议的当事人特定。一方为劳动者，另一方为用人单位。用人单位是指中华人民共和国境内的企业，个体经济组织，民办非企业单位等组织以及国家机关及事业单位，社会团体等与劳动者订立了劳动合同的单位。劳动者主要是指与上述用人单位建立劳动关系的职工。不具有劳动法律关系主体纠纷者之间发生的争议，即使争议内容涉及劳动，如劳动者之间在劳动过程中发生的争议，劳动者或用人单位与劳动行政部门在劳动行政管理中发生的争议，也不属于劳动争议。 （二）劳动争议仲裁 劳动争议仲裁是指劳动争议当事人自愿把劳动争议提交第三者处理，由其就劳动争议的事实和责任，作出对双方当事人具有约束力的判断和裁决。劳动争议仲裁是仲裁的一种，是指法律授权的专门机构，依据法律，法规的规定和劳动争议当事人的申请，以第三者的身份，对争议事项居中调解，并作出判断和裁决的法律活动。 （三）我国现行劳动争议仲裁程序 1．劳动仲裁争议处理程序的概念 劳动纠纷仲裁程序，是指劳动争议仲裁委员会处理劳动纠纷案件的法定步骤和方式。根据《《劳动法》》、《企业劳动争议处理条件》、《劳动争议仲裁委员会办案规则》的有关规定，劳动争议仲裁应按程序进行。 2．我国劳动争议仲裁程序 我国劳动争议仲裁程序主要包括四个步骤：立案、调查取证、调解、裁决。 第一、案件受理 当事人应当在劳动争议发生之日起60日内向辖属的仲裁委员会申请仲裁，申请时应当提交申诉书，并按照被诉人数提交副本。 　　第二、调查取证 　　仲裁委员会有权要求当事人提供或补充证据。当事人因客观原因不能取证，或针对双方当事人的申诉和答辩中存在的疑点，仲裁委员会依职权可向有关单位、知情人了解情况和收集证据，遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门勘验或鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定。 　　第三、仲裁调解 　　在查明争议事实的