沈阳农村商业银行发展.pdfVIP

沈阳农村商业银行三年发展规划（草案） 为促进沈阳农村商业银行股份有限公司（以下简称“沈阳农村 商业银行” ）的健康稳定快速发展，特制定2010 年至 2013 年发展 规划。 一、背景 （一）国家支持发展“三农”金融 在党和国家大力支持“三农”发展，推进农村金融改革之际， 沈阳农村商业银行的组建面临着良好机遇。 改革开放以来，中央先后制定出台了关于“三农” 问题的 7 个 “一号文件” ，积极推动了农村改革和发展，使我国农村发生了巨 大的变化。特别是党中央国务院关于社会主义新农村建设的战略 部署和党的十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定》后，国家惠农支农政策不断推出，城乡 统筹发展力度不断加大，农业农村发展基础进一步夯实，工业化、 城镇化和农业农村现代化协调推进，农民收入持续增长，农村发 展的金融需求更加迫切，为农村商业银行的发展提供了广阔的市 场空间。 （二）农村商业银行发展态势喜人 农村商业银行是近十年来农村金融机构改革的成功模式。它 是由符合条件的自然人、境内非金融机构、境内金融机构、境外 金融机构和银监会认可的其他发起人共同入股组成的股份制的地 方性金融机构。自 2001 年张家港、常熟、江阴等首批农村商业银 1 行成立以来，农村商业银行逐年增多。近年来，长春、成都、广 州、武汉等省会城市农村商业银行也相继开业。截至 2009 年末， 我国已成立的农村商业银行有 43 家。总资产由 2003 年的 384.8 亿元提高到 2009 年的 18661.2 亿元，增长了 47.5 倍；税后利润由 2003 年 0.9 亿元提高到 2009 年的 149 亿元，增长了 164.6 倍，农 村商业银行已经成为我国农村信用社改革发展的方向和农村金融 改革的生力军。 （三）沈阳区域经济优势 沈阳地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的中心城市，对周边 乃至全国都具有较强的吸纳力、辐射力和带动力，具有重要的战 略地位。以沈阳为中心，半径 150 公里的范围内，集中了以基础 工业和加工工业为主的 8 大城市，人口达 2300 万，构成了资源丰 富、结构互补性强、技术关联度高的辽宁中部城市群，即沈阳经 济区。沈阳经济区已经上升为国家战略，随着《沈阳市推进沈阳 经济区建设总体工作方案》和《沈阳都市区城际连接带空间发展 总体规划》的实施，沈阳市将采取同城化、珠链式和组团式的区 域空间发展模式，着力推进城际连接带的新城、新市镇的建设， 并以此为依托，拉长优势产业链条，形成聚集发展效应，做大区 域经济规模，带动沈阳经济区加快建设，提升工业化、城市化水 平。 沈阳市正在全力打造东北金融中心。沈阳市有银行业金融机 构 32 家，银行机构营业网点 1100 余个，从业人员 23000 余人。 2009 年末，全市银行业金融机构各项存款余额 6609 亿元，占全 2 省的 29% ，占东北三省的 15.4%；比年初增加 1156 亿元，增长 29.7% ，增量占全省的 31% ，占三省的 16.8%。2009 年，沈阳成 立全国第一个金融外包服务中心，金融要素市场建设取得突破性 进展，金融商贸开发区正在成为沈阳市第五大发展空间。 组建后的沈阳农村商业银行，将成为沈阳市第二家总部银 行，充分利用沈阳的区位优势，立足沈阳城乡，辐射整个沈阳经 济区乃至全东北。县域和城乡结合带是农村信用社传统的服务区 域，也是城际连接带的主要载体。随着城际连接带建设的不断推 进和城乡经济统筹发展，沈阳农村商业银行必将成为沈阳经济区 “城际连接带” 的金融纽带，成为城乡统筹发展的重要金融支撑。 同时，沈阳农村商业银行将适度介入城市经济发展，实现城乡业 务优势互补，巩固传统业务，创新业务品种，统筹推进城乡服务， 具有其它银行难以逾越的市场优势，市场空间十分广阔。 二、基础条件 目前，拟组建沈阳农村商业银行的四家联社（东陵，于洪， 沈北，城区）在市场定位及客户群体、机构网点分布、员工结构、 业务发展、金融科技、风险管控等方面为组建农村商业银行打下 了坚实的基础。 （一）机构网点 四家联社共有营业网点 135 个，占全市农村信用社营业网点 的 46.4% ，占全市各银行业金融