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浅议我国事业单位会计制度存在的弊端及对策毕业论文
摘要:从1998年1月1日开始我国正式施行事业单位会计制度至今事业单位的会计核算整体上有了很大程度的改进随着财政管理体制改革步伐的加快现行事业单位会计制度存在的弊端愈加明显文章结合现行事业单位会计制度实施的背景揭示了现行事业单位会计制度在会计原则、会计核算、会计报表等方面存在的弊端并提出相关的建议和对策
关键词:事业单位会计制度会计理论
我国经济发展突飞猛进财务领域也经历了重大的变革发生了巨大的变化并取得了辉煌的成就但是在新的形势下事业单位会计制度已越来越不适应事业单位发展的需要只有不断探索会计理论创新会计方法才能进一步深化事业单位会计制度的改革
一、现阶段我国事业单位会计制度的弊端
(一)会计原则的弊端
事业单位会计以收付实现制为核算基础从而导致会计信息缺乏有效性
1、不能如实反映事业单位的资产和负债事业单位会计采用收付实现制虽然能客观地反映事业单位的现金流量将本期全部现金收入作为本期的收入本期的全部现金支出作为本期的耗费这就使得当期成本费用反映不;单位的资产和负债反映不全面
2、会计年度内收支项目不配比事业单位大的支出项目如:大型固定资产购置、房屋修缮费用并非每年发生但是在发生的年度支出增大造成当年结余减少使当期收支不配比计算的结余也不是真正的结余
(二)会计核算的弊端
1、关于固定资产的核算问题事业单位的固定资产以固定资产和固定基金同时反映固定资产的价值并且固定资产在使用过程中不提取折旧事业单位的这种核算方法有很大的弊端:(1)价值失真随着使用时间的延长账面价值与现时净值会逐渐背离(2)净资产虚增随着固定资产的磨损以账面原值核算固定基金使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际状况虚增净资产(3)收入和成本不匹配事业单位的固定资产不提折旧业务活动成本也不包括折旧费用使得成本核算不完整固定资产原值已不能反映固定资产的实际价值一方面事业单位在购建固定资产时虚增了事业成本;另一方面固定资产不计提折旧人为降低了取得相应收入的成本虚增了盈余且不能真正体现会计核算的配比原则
2、关于将基建会计纳入事业单位会计大账的问题事业单位基建会计与财务会计两张皮为事业单位的财务管理和资产管理带来了不少问题因此在改进事业单位会计制度时要将基建会计纳入大账并必须将与基建相关的核算内容补充进去同时设计相应的基建报表以此满足事业单位内部和主管部门的管理需要和信息需要
(三)会计报表的弊端
事业单位会计报表:从会计报表体系上看事业单位不编制现金流量表;从具体会计报表的结构上看资产负债表采用科目余额表的结构形式这两点表现出事业单位会计制度在会计报表方面的不足和缺陷
1、现金流量表的特殊作用是其他任何会计报表都不能替代的由于事业单位不编制现金流量表进而使得事业单位现金的收支变动无法得到准确反映不利于会计信息使用者做出决策也容易造成外部信息使用者对事业单位财务管理现状的误解现金流量表是以现金为基础编制的会计报表反映事业单位会计期间内事业活动、经营活动、投资活动和筹资活动等对现金资产的流入与流出产生的影响现金流量表已经成为与会计主体有利益关系的各方了解其现金变动及支付能力的重要报表并且事业单位有很多业务就是以现金收付为基础确定收支的因而其编制相对比较容易也相当有必要从这个角度看事业单位编制现金流量表显得非常重要
2、事业单位规定的资产负债表项目列示不科学格式采用的是资产+支出=负债+净资产+收入的平衡原理实际上是会计科目余额平衡表不符合资产负债表的定义既包括资产、负债和净资产三类要素也包括收入类和支出类项目作为反映单位一定时点的财务状况的静态报表列示收支类项目是不必要的同时也与收入支出表重复因此这种格式的资产负债表需要改进使之符合惯例要求
二、加快推进事业单位会计制度改革的对策建议
随着社会主义市场经济体制的完善和财务制度框架的构建为了更好地规范会计核算实施财务监督强化资金管理完善国库集中收付制度本文针对现行事业单位会计制度存在的弊端提出以下改进建议和对策
(一)修正会计原则
权责发生制是事业单位会计改革的方向引入权责发生制的核算方式争取将事业单位会计制度早日融入企业会计制度随着我国经济的迅速发展事业单位对财务信息的需求也发生较大的变化权责发生制核算的会计信息更能够从根本上用于评价事业单位的财务状况和经营活动更能够全面地反映事业单位的资金运行过程更加符合会计核算的客观性和谨慎性原则根据权责发生制原则收入只有在提供服务时才加以确认而且在接受服务以后就应该将相应的义务确认为当期费用并将其作为债
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