新农村建设的核心是农村教育体制改革-最新教育文档.docVIP

新农村建设的核心是农村教育体制改革 　　一、农村教育存在的主要问题 　　俗话说，治贫先治愚，面对日益扩大的城乡差距，要发展农村经济，缩小城乡之间的差距，首先必须缩小城乡之间的教育差距。然而，虽然经过多年的努力，农村的教育事业已有了很大发展，但教育对农村的推动作用却并不明显；相反，由于大学生就业难以及高额的高等教育费用反而导致了不少村庄和农户因教致贫，农村人才大量流失，农村留守农民素质普遍退化等问题，这确实值得我们深思。那么，农村教育主要存在哪些问题呢? 　　1．教育内容脱离农村实际。由于我国的教育制度还是延续西方式的教育体制，教育的主要目标是为城市和现代工业输送人才。西方社会是一个高度城市化和工业化的国家，农民很少，并且农民基本上是农业工人，农业高度机械化。这种面向城市和工业的教育目标有一定的合理性。但中国国情和西方社会很不一样，农村人口占了绝大部分，农业依然是一个重要的基础行业，是占中国人口60％以上的中国农民的基本生存保障，中国的城市化水平及工业化水平达到西方当前的程度也许还需要半个世纪或更长时间，中国的城市化将是一个长期的过程。在这个过程中，农村的稳定和发展至关重要；否则，城乡差距的进一步加剧会导致严重的经济、社会问题。由于中国农业的现实是人多地少，大规模的机械化不太现实，中国农业应走产业化、科技化之路。但当前农村教育的内容却和农业毫无关系，完全是一种应试教育，只有考上大学才可能在城市的现代工业和服务业中谋得一个职位；否则的话，这些知识对个人发展和农业的现代化帮助不大。但中国的现实是，能考上大学进入城市的农民子弟只占极小部分，大部分农民子弟要么必须靠一技之长挤人城市谋生，要么长期生活在农村，学无所用导致人力资源的大量浪费。在所学知识对自己的职业发展毫无帮助的情况下，农民子弟必然对这种学习感到厌倦，这也是农村辍学率居高不下的原因。这样，由于缺乏必要的农业科技教育和农业技术人才，农业的产业化、机械化、专业化也只能是纸上谈兵，新农村建设缺乏知识的武装，其发展也缺乏动力。 　　2．教育致贫已成为中西部许多农村的现实，特别是在大学生就业难问题日益严峻的今天，农民对教育的投资已成为一项巨大的风险投资。一方面，以城市化和工业化为目标的教育培养不出适应农村需要的人才，使农村人才短缺，培养出的人才也不得不离开农村；另一方面，城乡二元体制的存在也使人才抛弃农村，使农村的人才愈显缺乏。这样，教育就成了一种抽血机制，源源不断地把农村的财富和人才抽向城市，使两者的马太效应愈演愈烈。 　　3．在农村。人才的流失已成为严峻的现实，导致农村人才匮乏。不仅通过正规渠道跳出农门的人才不愿再回农村，就是那些通过在外务工、经商或务农成功的“草莽英雄”，也看不起自己的故乡，各显神通，纷纷向城市迁移，最后，农村里剩下的农民大多缺少文化，或能力有限，或两者兼而有之。这样，最棘手的农业问题要靠最缺乏文化的这一批农民来发展，其窘境就可想而知了。由于这批人年龄较大，已不适应正规教育，要让他们掌握现代农业技术，就必须通过短期的技术培训或成人教育来提高他们的文化素质和技术素质，但问题是，农民到哪里去找职业培训机构和成人教育机构呢? 　　4．教学方法陈旧。重书本轻实践。随着农业产业化、规模化、科技化的发展，农业越来越成为一种复杂的技术产业，原来依靠经验就可以应付的情况已不复存在，它要求新式农民必须具备一定的科技素养，并有很强的动手能力，能够因时因地地使用所学的知识。但我们当前的应试教育只能培养出一批纸上谈兵的所谓“专家”和书呆子，很难培养出实用的农业人才。只有加强教育中的实践部分，因材施教，才能真正培养出实用的人才。 　　5．教学质量低。一者，农村经济基础薄弱，财力资源匮乏，长期的二元体制造成了农业的积贫积弱，教育基础设施落后；二者，城乡之间二元户口体制所造成的待遇差距，使人才由农村向城市单方面流动，师资力量自然就比城市有一定的差距；再者，相对而言，以城市化和工业化为目标的教学内容对城市孩子来说可以说学有所用，但对农村孩子来说，可以说是可能学非所用，自然导致二者的学习态度的不同。这样，教育基础设施、师资力量、学习态度方面的差距最终导致了两者教学质量上的差距! 　　二、农村教育问题存在的深层原因 　　冰冻三尺，非一日之寒。农村教育问题的形成是长期历史积累的结果，也和我们的教育目标、教育理念以及有关部门紧密相关。 　　1．农村教育问题的存在和我们长期以来奉行的城市中心论以及由此而进行的经济、政治制度设计紧密相关。长期以来，我们的精英一直以中国的工业化为自己的总目标，一切的经济、政治制度设计，教育制度设计都或多或少地受此影响。由于现代工业的载体是现代化的城市，因此，城市在中国就处于一种中心地位。为了城市的发展和工业的发展，农业就必须为之作出牺牲。这表现为经济制度上