第七章：预算模式.pptVIP

计划项目预算（PPBS） 第二次大规模的预算改革是60年代美国兴起的规划项目预算系统（英文：System of Planning Programming and Budgeting，简称 PPBS） 零基预算（ZBB） 对应英文：Zero-Based Budget 20世纪80年代前的最后一次重大的预算改革。 在纯粹零基预算编制制度下，所有计划必须每年进行重新评估，并重新开始分析计划是否符合要求。 实践中，时间限制以及零基预算运作所需要的技能，每年都重新编制预算根本不可能。 事实上，零基预算编制方法只是对少数新增项目进行审查。 理性预算模式特点 1、试图将完全理性引入公共预算中 2、视预算过程中的政治因素为公共预算缺乏效率的根源，希望将政治因素排除出去。 这两点注定了80年代以前的理性预算改革以失败而告终。 新绩效预算 英文：Performance-Based Budget（PBB） 背景：新公共管理运动，强调注重结果、以顾客为中心、向雇员授权等原则来改革政府。 书籍：(美)戴维·奥斯本 特德·盖布勒《改革政府》 20世纪70年代与80代初，为了应对财政危机、削减公共支出以及环节民众对政府的不信任危机。 澳大利亚、加拿大、新西兰、英国、美国等 新绩效预算广泛运用 绩效评估和绩效预算是