毛概热点讨论-中国免除外债.ppt

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我了解了一下我国60多年来的对外援助情况,和一些数据资料,简单整理了一下。我国的对外援助从1950年蒙古向中国提出援助申请开始,先后经历了几个不同的阶段。从援外支出和国民收入的比率中我们直观地看到,以改革开放为界,可以划分两个不同时期,第一个时期是改革开放前,大家都知道当时中国自身相当困难,但是对于“兄弟们”的要求,中国是有求必应,因此对外援助一度超出了国力,常常是宁愿自己喝粥,也要让“兄弟们”吃上肉的的状态。不过随着越南和阿尔巴尼亚等国表示反对中国,中国对外援助开始有所下降。这里我个人认为越南和阿尔巴尼亚是以怨报德了,如果有同学感兴趣也可以具体去了解一下。改革开放后,对外援助是进入了新的一个阶段,不断进行调整和改革也变得更加理性。从这个比率中也可以明显看出来。中国也在不断进步。 中国向阿提供经济、军事援助折合人民币100多亿元,阿总人口才200万,平均给每人达4000多元(当时中国人均年收入不到100元,有的地方农民干一天才8分钱) 外交部解密档案 新中国成立60周年统计资料汇编 中国对外援助与国际责任的战略研究 官方发展援助研究 * 我在这个话题出来的时候我也在论坛上和一些网友进行了讨论,首先是针对民众抱怨的最多的问题,那就是我们为什么不把这么多钱用在国内民生上,而要把钱白白送给别的国家。因为我本身没有学过经济,问了一些网友的意见,有网友是进行了详细的解释。怎么理解这个意思,比如说,一个中国商人在美国做生意,赚了一万美元回国,那么当他把一万美元带回国的时候,央行根据货币政策,将这一万美元冻结起来,由央行保管,同时发行等价的六万多人民币给于那位商人。对于商人来说,他不亏,无非是钱由美元变成人民币罢了,下次出国做生意,照样可以用人民币换回美元。而中国央行手中的这一万美元就成为了外汇储备。中国借给非洲的也是这部分美元,已经兑换过人民币,对内是不存在,对外是存在于国际收支中。压根没法进入国界。这是我比较错略的理解,有什么不对的,也希望老师或同学能纠正一下。 * 第二,其实对外援助的根本目的还是要维护和实现国家利益,不管是以何种形式实现。 第一个是对外投资,中国希望建立一个向外转移产业的方案和构架,来有计划地向外转移产业,保证对经济体系的控制力、影响力,扩展在国际上的政治控制力、影响力。欧美市场进一步扩展的潜力不大。所以希望在非洲、亚洲加强基础设施投资,为未来的对外投资铺路。 第二是资源战略的考量,从上世纪末开始,我国就有尽可能收购或换取大宗资源如石油,矿产等等的考量,援助非洲,这一点近似于“项目换资源”赚取差价和战略储备的意思在里面。 第三,“不附加政治条件”不等于没有“政治考量”,中国在涉台、涉藏、人权、入世、申奥、申博、联合国改革等诸多问题上得到了广大非洲国家的支持。这种话语权在国际博弈中是需要的。 最后,也是一直都在讲的,中国对外援助有助于中国扩大国际影响,提高国际地位,创作有利于国家改革和发展的国际环境。 * * 中国免除外债 “穷大方”? 中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。同时,将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元。 9月26日,习近平在联合国发展峰会上宣布 这种说法虽然有些偏颇,却有一定市场,对此我们要讲清楚、说明白,免除外债到底是不是中国在“穷大方”?这五个事实你得知道。 中国的帮助是非常务实的,这是发达国家应该学习的。 中国正在以实际行动扮演世界领袖的角色。 事实一 对外援助是国际关系常见现象,中国也曾受援 俄罗斯免除乌兹别克斯坦 美国免除埃及 日本免除缅甸 8.65亿美元 10亿美元 37.2亿美元 事实一 对外援助是国际关系常见现象,中国也曾受援 抗日战争时期 苏联 美国大量援助 改革开放以后 日本 欧美 沙特等国的援助 事实二 中国承担更多责任 国际地位声望与日俱增 1964年周恩来总理访问非洲时提出 中国政府在对外提供援助的时候,绝不附带任何条件,绝不要求任何特权。 1971年中国恢复联合国合法席位,毛泽东说 联合国128个成员国中,赞成我们的票一共76个…非洲国家 26个,现在非洲兄弟把我们抬进了联合国。 借用习近平的话来说 多算大账,少算小账,特别要多算政治账、战略账,少算经济账、眼前账。 事实三 对外援助针对当地民生 利于经贸合作 援助对象 最不发达国家 其他低收入国家 (2010-2012年) 援助领域 80% 对外援助资金 交通 体育 卫生 教育 文化 事实三 对外援助针对当地民生 利于经贸合作 利于经贸合作 2102亿美元 1965年 2013年 以中非贸易为例 事实四 改善他国发展环境 利于中企业“走出去” 2000年 - 2009年 中国已免除35个非洲国家 总计189.6亿人民币债务

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