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PAGE PAGE 1 以科学发展观为指导谈高校档案工作的可持续发展 　　（东北电力大学，吉林132012） 　　摘要：文章以科学发展观为高校档案工作的指导思想，通过阐述高校档案工作意义和存在的问题，大胆提出改进和创新措施，以提高档案管理工作，促使高校档案事业可持续发展。 　　关键词：高校档案工作；科学发展观；创新管理 　　0引言 　　科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。高校档案工作要牢牢把握高校建设这个中心，把服务广大师生作为高校档案工作者一切工作的出发点和落脚点，通过创新高校档案管理理念，提高服务质量和工作效率，转变档案管理模式，加强高校档案工作队伍建设，使高校档案工作成为学校教学、科研、行政管理等工作的有力保障，实现高校档案工作可持续发展。 　　1认识高校档案价值，创新高校档案管理理念，是高校档案工作可持续发展的关键因素 　　胡锦涛同志曾经指出：“档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”中央领导同志的高度评价充分肯定了档案工作的地位和作用。[1]高校档案是档案的一部分，是高等学校从事教学、科研、党政管理以及其他各项活动直接形成的对学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。高校档案工作发挥着为高校教学、科研、科技成果转化、管理育人等各项工作直接服务的作用，而且是高校办学和增强办学实力的重要财富，并对高校的竞争能力有着持久的影响力。《普通高等学校档案管理办法》第三条中明确规定“高校档案工作是办好学校的重要基础工作之一。各高校必须把档案工作纳入学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和管理。”可见，国家已经把高校档案工作摆在了高校工作的重要地位上，也明确指出了高校档案的重要作用。 　　认识高校档案重要性的同时，我们更要创新高校档案的管理理念。管理理念创新笔者认为应做到以下三点：首先管理制度规范化，没有规矩不成方圆，没有制度难以管理，高校档案管理也是如此。我们在严格贯彻国家《档案法》的同时，也要建立一整套适应自己高校档案发展要求的高校档案管理办法。以我校为例，先后制定和修订了档案管理办法、档案实体分类实施细则、学生档案管理办法、保密制度、查借阅制度、档案鉴定销毁制度等一系列规章制度，使我校档案工作能依法建档、依法管档，工作中有法可依、有章可寻，同时以我校档案管理的实际出发，在归档范围和归档时间上充分考虑各部门工作实际，使制度更具有可执行力。其次管理作风服务化，高校档案工作属于机关工作，传统的机关作风往往影响了档案管理者的思想意识、工作态度和服务理念，高校档案管理工作者要以科学发展观为指导，转变工作作风，从一点一滴的小事做起，“一张笑脸、一声问候、一杯开水、一把椅子”树立档案部门的窗口形象，由过去“坐等调卷”的被动服务转变为面向社会、学校、各部门的主动服务。第三，工作环境人性化，工作环境的优化不仅可以提高档案管理人员的工作热情，更能提高服务质量，比如添置触摸式查询机，利用者可以根据上面的提示浏览档案馆规章制度、全宗介绍、馆藏介绍等内容。还可以增添一些休闲桌椅、饮水设备和植物盆景等设施物品，即改变以往高校档案馆庄严沉闷的气氛，又使利用者一走进档案馆，就感受到全身心的放松和愉悦。 　　其实档案管理理念的创新就是要把档案管理工作落实到为广大师生服务这个宗旨上。档案管理理念的创新，树立以人为本的新理念，才能使我们的档案事业适应和服务于学校的各项工作，才能使高校档案工作不断走向新的高度。 　　2转变高校档案管理工作模式，是高校档案工作可持续发展的重要环节 　　“尽管新时期我国档案事业不论是设备，还是人员素质、管理都有了显著的改观，但是传统的工作方式仍占主导地位，这就是档案体制改革比其他行业改革更为艰难的原因所在”[2]。这种艰难也体现在高校档案管理工作上。 　　深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革，加快重要领域和关键环节的改革步伐。不可否认，近几年高校档案工作的发展速度、规模、社会效益和经济效益都取得了很大的成绩。但我们也应该认识到，在实际工作中，高校档案工作还存在着不同程度的问题，如：自我宣传力度不够，群体档案意识不强，档案工作相对滞后技术手段相对落后，提供利用内容和方式相对单一，编研工作不足等问题。这就要求高校档案工作在传统的工作方式上取其精华、去其糟粕，以科学发展观为指导，运用新的管理理念，改革传统的档案管理工作模式，是高校档案工作可持续发展的关键环节。 　　2.1加强宣传力度，提高档案群体意识由于多年来高校档案工作存在重保管、轻利用，服务多针对职能部门，多数师生对档案的利用不甚了解，不知道档案有什么作用，档